南方共同市場統(tǒng)一貨幣道阻且長

    盤和林

    據(jù)央視新聞28日消息，阿根廷與巴西兩國財(cái)長表示，南方共同市場國家間統(tǒng)一貨幣已經(jīng)邁出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國將成立特別小組，評估未來四國統(tǒng)一貨幣的可能性。目前四國已經(jīng)開始了第一步的研究。

    歐元從提出構(gòu)想到正式發(fā)行，經(jīng)歷了30年的時(shí)間。這對阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國統(tǒng)一貨幣的戰(zhàn)略實(shí)施，具有時(shí)間表上的參考價(jià)值。

    1991年，阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國發(fā)起建立南方共同市場。目前，南方共同市場成員國均是發(fā)展中國家，人口近3億，經(jīng)濟(jì)總量居全球第五位。南方共同市場國家一直希望將該區(qū)域打造成類似歐盟的一體化區(qū)域，聯(lián)合各國力量以推進(jìn)區(qū)域和各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么，四國統(tǒng)一貨幣的可能性高嗎？統(tǒng)一貨幣又將給各個(gè)成員國帶來什么樣的影響？

    筆者認(rèn)為，統(tǒng)一貨幣是個(gè)進(jìn)步，是大勢所趨，有可行性，但道路必定多險(xiǎn)阻且耗時(shí)漫長。

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)分為四大類：自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅聯(lián)盟、共同市場和經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，其中最后一項(xiàng)最為復(fù)雜，必須要經(jīng)歷前三個(gè)階段才能達(dá)到。南方共同市場提出要統(tǒng)一貨幣的設(shè)想，無疑是希望形成經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，進(jìn)一步提高國內(nèi)市場的開放性，使成員國之間跨邊界的一體化程度得以提升。

    但是理想是豐滿的，現(xiàn)實(shí)卻是骨感的，因?yàn)榻y(tǒng)一貨幣并不是一個(gè)可以一蹴而就的過程，需要綜合考慮各國的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化等多方面的問題，這是一個(gè)充滿矛盾與沖突的過程，沒有非常成熟和精心設(shè)計(jì)很難成功。

    眾所周知，目前最成功的經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織是歐盟，其成員國都是發(fā)達(dá)國家，而歐元的誕生，既有歷史性機(jī)遇，也是是經(jīng)過長期談判和調(diào)整的產(chǎn)物。歐盟從1962年首次提出建立貨幣聯(lián)盟的建議至1999年1月1日歐元的正式使用，用了近40年的時(shí)間才實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一貨幣，是歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和政治協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)成長是維護(hù)歐元的強(qiáng)有力的基石。

    相比而言，阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國想建立歐元區(qū)一樣的體制可謂困難重重。雖然，從國家規(guī)模與政治意愿來看，巴西和阿根廷兩個(gè)較大國家做主導(dǎo)，攜帶巴拉圭、烏拉圭兩個(gè)較小國家，各方洽談及政治意愿較強(qiáng)烈，可行性是有的。但是，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距逐步縮小是貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定的基石，也必須要有綜合實(shí)力非常強(qiáng)大的國家起主導(dǎo)作用。這一點(diǎn)在南方共同市場就很難實(shí)現(xiàn)。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國經(jīng)濟(jì)還存在著各種問題，它們畢竟都是發(fā)展中國家，屬于資源型國家，工業(yè)化程度弱，因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力并不強(qiáng)。

    根據(jù)IMF最新的世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告，2019年阿根廷經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)負(fù)增長1.2%，巴西也只增長2.1%。2018年全球競爭力報(bào)告顯示，在140個(gè)被列入排名的國家中，巴西和阿根廷分列第72和第81位。由此可見，巴西和阿根廷經(jīng)濟(jì)增速不容樂觀，也沒有擁有像歐盟里法國和德國那樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以帶動(dòng)得起貨幣。

    而且，就文化共識來說，這四個(gè)國家也沒有類似于歐洲的文化底蘊(yùn)及目標(biāo)決心，所以，要想建立貨幣聯(lián)盟，這四個(gè)國家還面臨著協(xié)調(diào)一系列復(fù)雜的制度并輔以配套的財(cái)政措施，這需要投入大量的精力和長期的談判。

    當(dāng)然，也要看到，統(tǒng)一貨幣的好處也很明顯，在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有顯著的作用。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國本就是鄰國，貨幣統(tǒng)一后能加強(qiáng)聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的流動(dòng)，使各國之間的貿(mào)易流動(dòng)更加方便，提高彼此間的交易效率，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且統(tǒng)一貨幣還能防范匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也能逐漸提高其經(jīng)濟(jì)與政治地位?？傊?，統(tǒng)一貨幣在降低交易成本、減少匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)貿(mào)易、增加競爭力等各方面都擁有諸多優(yōu)勢。

    但是，但凡硬幣都是有兩面的，也不可避免的會對成員國產(chǎn)生不利之處，其產(chǎn)生的最顯著的代價(jià)就是匯率和貨幣政策獨(dú)立性的喪失。由于統(tǒng)一貨幣后，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)在一定程度上聯(lián)系在一起，貨幣單一性使得各國不能根據(jù)自身的情況采用貨幣政策（如加息或降息）調(diào)整其經(jīng)濟(jì)，這意味著各國在貨幣政策上的主權(quán)就大大降低了。

    總體上來說，四國聯(lián)合計(jì)劃推行統(tǒng)一貨幣的愿景是比較好的，并且具有可行性，一旦成功，能帶來諸多好處。但是，這必定也是一個(gè)值得期待卻困難重重的過程。不妨拭目以待。