中山證券首席經(jīng)濟學家李湛：資本市場深化改革頂層設計清晰 注冊制改革要穩(wěn)妥推進

    本報見習記者 吳曉璐

    11月6日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）召開第九次會議，會議明確，加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

    這與近日發(fā)布的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中，“加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風險”的要求一致。

    中山證券研究所所長、首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，從“深改12條”的出爐來看，頂層方案已經(jīng)定了，現(xiàn)在處于具體實施和細化的階段，目前資本市場的改革正在加速。

    目前，資本市場正在推進全面深化改革，確定了12個方面的重點任務，有短期目標也有長期任務，不少改革目標就是為了加強資本市場基礎制度建設。

    李湛認為，目前科創(chuàng)板的制度運行比較平穩(wěn)，改革重點已經(jīng)在向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)移。創(chuàng)業(yè)板改革方案在陸續(xù)披露，包括之前并購重組的放開，以及正在推動的注冊制等。證監(jiān)會正在以科創(chuàng)板的增量，帶動主板、創(chuàng)業(yè)板和新三板等存量的改革。

    “按照科創(chuàng)企業(yè)本身發(fā)展路徑推算，注冊制可以先從創(chuàng)業(yè)板試點，之后向中小板，最后再向主板一步步穩(wěn)妥推進。改革一方面要系統(tǒng)化推進，另外一方面也要穩(wěn)妥。”李湛如是說。

    另外，會議強調(diào)，“要完善金融支持科技創(chuàng)新的政策措施，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，改善配套政策環(huán)境。要堅持市場化、法治化原則，發(fā)揮好各類產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的帶動作用，更好滿足科創(chuàng)企業(yè)融資需求。要加強金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管與建設規(guī)劃，推動各類金融基礎設施互聯(lián)互通，確保安全高效。”

    李湛表示，這次金融委會議特別提到了對科創(chuàng)企業(yè)的支持。除了科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和新三板，一些投資科創(chuàng)型企業(yè)的創(chuàng)投基金如PE、VC，也要鼓勵發(fā)展。“所有科創(chuàng)型企業(yè)要上科創(chuàng)板或者創(chuàng)業(yè)板，需要已經(jīng)發(fā)展得很不錯的，但是企業(yè)要成長，PE和VC的作用非常重要，這是最重要的一個環(huán)節(jié)。”

    李湛認為創(chuàng)投基金投資科創(chuàng)型企業(yè)，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板給了創(chuàng)投基金一個良好的退出渠道，二級市場的收益率可以讓創(chuàng)投基金再去投資其他有成長前景和科研應用前景的科創(chuàng)型企業(yè)，形成一個良性循環(huán)。

（編輯 上官夢露）