央行貨幣政策報告“十個精準(zhǔn)” 營造適宜“貨幣金融生態(tài)”

    ■筱雪

    一份貨幣政策報告，十次以“精準(zhǔn)”來描述具體政策舉措——央行第三季度貨幣執(zhí)行政策報告“精準(zhǔn)行文”的背后，是我國宏觀政策面高水準(zhǔn)應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的體現(xiàn)，也向市場傳遞了央行貨幣政策的堅定與底氣。

    11月16日，央行發(fā)布《2019年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。央行表示，2019年第三季度以來，中國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)，投資緩中趨穩(wěn)，消費、就業(yè)總體穩(wěn)定，物價上漲結(jié)構(gòu)性特征明顯，同時國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，困難挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。

    筆者以為，宏觀政策對于“復(fù)雜嚴(yán)峻，困難挑戰(zhàn)增多”的應(yīng)對正體現(xiàn)于十個“精準(zhǔn)”中。具體來看，在央行的表述中，十個“精準(zhǔn)”大致指向了三個主要方面：

    首先是精準(zhǔn)滴灌，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具調(diào)整引導(dǎo)力度，支持民營、小微企業(yè)發(fā)展。

    從央行今年以來的貨幣政策和公開市場操作來看，在加大逆周期調(diào)節(jié)力度的同時，也保持著貨幣政策的松緊適度，堅決不搞大水漫灌，而是滴灌目標(biāo)明確。例如，央行通過多次定向降準(zhǔn)，加大針對為民營、小微企業(yè)服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)的定向流動性投放；增加支小再貸款額度500億元，重點支持中小銀行擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放等。

    其次是精準(zhǔn)拆彈，穩(wěn)妥有序推進(jìn)銀行業(yè)突發(fā)事件風(fēng)險處置，防范化解金融風(fēng)險。

    在今年銀行業(yè)突發(fā)風(fēng)險事件處置中，央行制止了金融違法違規(guī)行為，遏制住風(fēng)險擴(kuò)散，既最大限度保護(hù)了客戶合法權(quán)益，又依法依規(guī)打破了剛性兌付，促進(jìn)了金融市場的合理信用分層。

    第三是深入開展金融精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

    從數(shù)據(jù)來看，截至9月末，全國支農(nóng)再貸款余額為2207億元，支小再貸款余額為2634億元，扶貧再貸款余額為1387億元，再貼現(xiàn)余額為4427億元。

    筆者以為，對比今年三個季度央行貨幣政策報告的遣詞用句可以發(fā)現(xiàn)，第三季度的形勢更為復(fù)雜，不過，“以我為主”的高質(zhì)量貨幣政策調(diào)控正在通過更多精準(zhǔn)、靶向調(diào)控，為實現(xiàn)“六穩(wěn)”以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營造適宜的貨幣金融環(huán)境和金融生態(tài)。