繼往開來 提升上海國際金融中心能級

    本報評論員

    今年是科創(chuàng)板開市一周年，也是上?；窘ǔ蓢H金融中心之年，更是上海加快建設(shè)人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心之年。對于上海金融中心的發(fā)展來說，2020年是承上啟下的一年。在此時刻召開的第十二屆陸家嘴論壇，以“上海國際金融中心2020：新起點、新使命、新愿景”為主題，具有特別的意義。

    全球金融風(fēng)暴爆發(fā)后的2009年，國務(wù)院站在全局和戰(zhàn)略的高度，要求加快上海國際金融中心建設(shè)，提出2020年將上海建成“與我國經(jīng)濟(jì)實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心”，十年的努力取得了有目共睹的成效。

    目前，上海已成為全球金融要素市場門類最齊備的城市之一，在全球尤其是亞太地區(qū)影響力日益加大，在黃金、期貨、石油等領(lǐng)域擁有較大的定價權(quán)。金融業(yè)體量得到充分發(fā)展，2019年上海金融市場交易總額接近2000萬億元，金融從業(yè)人員約50萬人，金融業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重超過17%。今年一季度，上海金融業(yè)增加值增長7.3%，不僅抵御住了疫情沖擊，展現(xiàn)強(qiáng)大的發(fā)展動能，也為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。此外，金融市場對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，國際影響力不斷提升，外資金融機(jī)構(gòu)來滬發(fā)展趨勢更加明顯。在反映金融中心綜合發(fā)展?fàn)顩r的全球金融中心指數(shù)（CFCI）中，上海在今年3月最新排名中首次晉級全球第四位，僅在紐約、倫敦和東京之后?？梢哉f，十年前提出的目標(biāo)已接近完成。

    當(dāng)然，國際金融中心不只體現(xiàn)為一系列數(shù)字和排名，推進(jìn)上海率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變才是其初心，引領(lǐng)長三角乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展則是上海國際金融中心建設(shè)的題中應(yīng)有之義。2019年8月上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案和2019年12月長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)布，賦予了上海國際金融中心建設(shè)新的內(nèi)涵，通過與臨港新區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展之間形成有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)帶動上海、上海服務(wù)長三角、長三角輻射全國的遞進(jìn)發(fā)展。以點帶片、以片帶全的方式落實金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，是進(jìn)一步發(fā)揮金融中心效能的有效途徑。

    國際金融中心建設(shè)不是一個靜態(tài)任務(wù)，它是一個動態(tài)過程，在不同的階段有不同的目標(biāo)和任務(wù)。“2020”只是一個重要的時間節(jié)點，并非終點，是新的更高目標(biāo)的起點。今年2月，《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》發(fā)布，支持上海加快建設(shè)成為人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心，具體包括債券市場對外開放、發(fā)展人民幣匯率及外匯衍生品市場、提升與國際金融市場法律制度對接效率等方面。中國經(jīng)濟(jì)體量巨大，國內(nèi)債券市場規(guī)模全球排名第二，債券市場對外開放與人民幣國際化有著相互影響相互促進(jìn)的關(guān)系，建立全球人民幣資產(chǎn)配置中心，將助推中國的金融業(yè)開放和國際金融地位的提升。

    當(dāng)今世界局勢復(fù)雜，國與國之間競爭十分激烈，一個對外高度開放、對內(nèi)輻射能力強(qiáng)帶動作用大的國際金融中心對于大國經(jīng)濟(jì)來說是基本配置。上海國際金融中心的使命不只是促進(jìn)上海一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，未來上海國際金融中心仍需繼續(xù)完善各項軟硬件設(shè)施，提升規(guī)模和能級，更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。