以“九個不得”為契機推動數(shù)字經(jīng)濟有序發(fā)展

    日前，有關部門對社區(qū)團購行業(yè)發(fā)展提出了“九個不得”的要求，它也是所有互聯(lián)網(wǎng)平臺要遵守的原則。中央經(jīng)濟工作會議提出要防止資本無序擴張，“九個不得”既避免了一棍子打死相關創(chuàng)新，又可以預防無序擴張可能帶來的破壞性后果，意義重大。但是，要防止資本無序擴張不能只靠一次會議，《反壟斷法》應該加快修訂步伐，相關配套法規(guī)應該加緊出臺，還要落實執(zhí)法。

    2008年我國就出臺了《反壟斷法》，內(nèi)容也很豐富，當時互聯(lián)網(wǎng)平臺的影響力還遠遠沒有今天這么大，雖然后來行業(yè)發(fā)展中不時出現(xiàn)與這部法律精神不符的事件，但社會各方出于保護創(chuàng)新對此采取了開放寬容的態(tài)度。

    過去十余年，在共享出行、共享單車、長租公寓等多個領域，都曾經(jīng)出現(xiàn)過資本大戰(zhàn)，產(chǎn)生了一些負面的后果，但很少有人將其上升到公平競爭、壟斷等法律層面。法律執(zhí)行上的寬容固然對創(chuàng)新有正面影響，但也讓一些資本忘記了法律這回事。目前，中國數(shù)字經(jīng)濟已獲得巨大發(fā)展，此次社區(qū)團購引起的爭議，應成為用法律來規(guī)范資本行為的一個良好契機。過去那種法律不適應現(xiàn)實以及法律條文、法律精神難以落地的情況應該改變。

    首先，《反壟斷法》修訂要在廣泛征求意見的前提下適當提速，配套法規(guī)也要適時甚至同步推出。法律應該在約束與創(chuàng)新之間保持平衡，在不傷害創(chuàng)新的前提下，設定紅線，“九個不得”在歸納整理后可以吸收到法律中，成為法律紅線。

    其次，法律要具有可操作性，落地非常關鍵。法律的最大價值在于消除不確定性，防止資本無序擴張首先要讓資本自己明確知道哪些做法屬于無序擴張，是踩紅線的，哪些行為是不被禁止的，是可為的。通過完善的法律和執(zhí)法，為資本營造可預期的外部環(huán)境，那些短期行為、野蠻的破壞行為自然就會減少，全社會交易成本也會大大降低。

    值得注意的是，將商業(yè)模式創(chuàng)新和硬科技創(chuàng)新對立起來并不恰當，以此盲目批評互聯(lián)網(wǎng)平臺更無必要。這兩大類創(chuàng)新并不是相互沖突的，當前局勢下更應該營造良好環(huán)境來鼓勵發(fā)展硬科技，但模式創(chuàng)新的價值也不能否定，至于創(chuàng)新過程中曾出現(xiàn)過一定的破壞性，主要還是因為紅線不明確。紅線的作用之一，就是防止資本的破壞性，換言之，只要紅線設定合理且得到落實，資本的破壞性就被抑制住了，市場和法律兩只手最終會實現(xiàn)創(chuàng)新與保護的平衡。