朱寶琛
日前,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改<科創(chuàng)屬性評價指引>的決定》。證監(jiān)會介紹稱,此次科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系修改,是科創(chuàng)板一項(xiàng)重要制度調(diào)整。
2019年7月22日,科創(chuàng)板首批25家企業(yè)鳴鑼上市,到2021年4月18日,上市公司數(shù)量已有261家。經(jīng)過一年多運(yùn)行,科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。上交所對此的介紹是:一批“硬科技”、致力于攻克我國“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)及行業(yè)標(biāo)桿登陸科創(chuàng)板。
不過,在此過程中,出現(xiàn)的一些新問題必須要重視。比如,有的發(fā)行人對自身認(rèn)識不足,甚至出現(xiàn)“拼湊指標(biāo)”、夸大科創(chuàng)技術(shù)水平等情況。這就需要對申報企業(yè)的科創(chuàng)屬性有一個準(zhǔn)確的判斷,看其是否存在夸大“硬科技”屬性的行為,是否真的具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,是否真的有行業(yè)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的核心技術(shù)。
科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系的推出和不斷修訂完善,就可以在很大程度上解決這些問題:一方面,可以為企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)提供一個參考標(biāo)準(zhǔn),看企業(yè)是否真的符合要求;另一方面,可以增強(qiáng)審核注冊標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、透明性和可操作性,吸引更多的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)集聚,讓科創(chuàng)板堅(jiān)守住“硬科技”這一定位。
值得關(guān)注的是,此次修訂的一項(xiàng)內(nèi)容是按照支持類、限制類、禁止類分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域,建立負(fù)面清單制度:限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
筆者認(rèn)為,這是堵住“偽科創(chuàng)”企業(yè)登陸科創(chuàng)板的重要舉措。由此,筆者想到前段時間撤回申報的企業(yè),有的企業(yè)屬性明顯與科創(chuàng)板定位不符。比如,有的申報企業(yè)雖然在招股說明書中一再強(qiáng)調(diào)自身的科技屬性,但如果仔細(xì)查看其營收結(jié)構(gòu),“金融屬性”就暴露出來了。如果令其登陸科創(chuàng)板,必然會扭曲科創(chuàng)板的定位。
最后,一言以蔽之:科創(chuàng)板服務(wù)“硬科技”企業(yè),這一定位任何時候都不能偏離。而科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系的修改,就是為了糾偏。這是非常有必要的,也很及時。
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