吳珊
“增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。”這是今年政府工作報(bào)告中就資本市場(chǎng)相關(guān)工作作出的重要部署。
作為市場(chǎng)化配置資源的重要渠道,資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)議題被反復(fù)論及。2024年全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員圍繞當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)切建言獻(xiàn)策,其中,加大中長(zhǎng)期資金引入力度被視為投資端改革的核心、增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的關(guān)鍵。
3月6日,在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上,證監(jiān)會(huì)主席吳清闡述了“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”的監(jiān)管新理念,即強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管。在談及如何增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性時(shí),吳清給出的答案是“一個(gè)基石+五個(gè)支柱”。一個(gè)基石,就是高質(zhì)量的上市公司;五個(gè)支柱,包括更合理的資金結(jié)構(gòu)、更完善的基礎(chǔ)制度、更有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法。
對(duì)此,監(jiān)管部門已有一系列行之有效的做法。主要體現(xiàn)在,更加注重投融資平衡發(fā)展,接續(xù)開(kāi)展推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng),著力構(gòu)建中長(zhǎng)期資金愿意“扎根”的更加健康透明的市場(chǎng)環(huán)境,一攬子推進(jìn)發(fā)行、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管等基礎(chǔ)制度優(yōu)化完善,同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)法治建設(shè),加大對(duì)各類證券違法犯罪行為的懲治力度,形成諸多有宣示效應(yīng)的案例,切實(shí)維護(hù)“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。此外,加強(qiáng)跨部門協(xié)同,合力紓解中長(zhǎng)期資金入市的體制機(jī)制障礙,放寬保險(xiǎn)資金等股票投資比例限制,鼓勵(lì)權(quán)益類基金發(fā)展,支持銀行理財(cái)資金提升權(quán)益投資能力,積極推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)實(shí)施長(zhǎng)周期考核,強(qiáng)化投資穩(wěn)定性。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。不過(guò),要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)并非易事,不僅要守住宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基本盤,更要在堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中拓展“進(jìn)”的新空間。前段時(shí)間資本市場(chǎng)的波動(dòng)再次暴露出一些深層次問(wèn)題,增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和必要性。
增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性需要各方協(xié)同努力。公募基金、銀行理財(cái)、保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)投資者是資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期資金的主要來(lái)源,更是資本市場(chǎng)發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)、資源配置和居民財(cái)富管理等功能的關(guān)鍵力量,要積極拓展參與資本市場(chǎng)的廣度和深度,提高投資管理能力特別是權(quán)益投資能力,把“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為“最大增量”,進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性,加快形成推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
具體而言,機(jī)構(gòu)投資者要切實(shí)增強(qiáng)大局觀和宏觀研判能力,提高對(duì)中長(zhǎng)期資金屬性和責(zé)任的認(rèn)識(shí),著力擴(kuò)大權(quán)益投資規(guī)模和比重,強(qiáng)化逆周期布局,以實(shí)際行動(dòng)踐行理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資,這對(duì)形成更合理的資金結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。
同時(shí),提升專業(yè)管理能力及合規(guī)風(fēng)控水平也不可或缺。機(jī)構(gòu)投資者要結(jié)合業(yè)務(wù)布局、配置理念、業(yè)績(jī)目標(biāo)的不同,推進(jìn)差異化發(fā)展和創(chuàng)新,壯大中長(zhǎng)期資金規(guī)模,并優(yōu)化投研管理組織架構(gòu)與人才培養(yǎng)機(jī)制,積極推動(dòng)主動(dòng)管理能力精進(jìn),優(yōu)化投資策略;還要提高自身治理水平,包括堅(jiān)持合規(guī)風(fēng)控全覆蓋,優(yōu)化長(zhǎng)期考核激勵(lì)約束機(jī)制,建立健全與長(zhǎng)周期考核相適配的管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范管理等,進(jìn)一步回歸本源,勤勉盡責(zé),以提供更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。
陽(yáng)光普照,萬(wàn)物更始。下一階段,穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心的措施將加力提效,改革推進(jìn)的節(jié)奏和步伐將隨之加快,政策協(xié)同性也將逐步提高,機(jī)構(gòu)投資者更要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性,以筑牢健康發(fā)展的根基,共同促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
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