上半年證監(jiān)會共作出159項行政處罰決定 比去年同期增長41%

    本報記者 蘇詩鈺

    近日，證監(jiān)會在深圳資本市場學(xué)院舉辦全系統(tǒng)行政處罰工作會議暨依法行政（處罰）培訓(xùn)班。證監(jiān)會黨委委員、副主席閻慶民出席會議并講話。

    閻慶民指出，黨的十八大以來，特別是在2015年中央對證監(jiān)會巡視之后，證監(jiān)會系統(tǒng)行政處罰戰(zhàn)線的全體同志在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，緊緊圍繞證監(jiān)會黨委關(guān)于中央巡視反饋意見整改的各項工作要求，牢牢把握執(zhí)法工作的政治屬性，不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“四個服從”，忠誠履職盡責(zé)，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，行政處罰數(shù)量、罰沒金額和市場禁入人數(shù)連年創(chuàng)新高。

    具體數(shù)據(jù)顯示，2015年至2017年三年間，分別作出行政處罰決定177件、218件和224件，罰沒款金額分別達11.03億元、42.83億元和74.79億元，市場禁入分別為21人次、38人次和44人次。今年上半年，證監(jiān)會行政處罰工作開局良好，全系統(tǒng)共作出159項行政處罰決定，比去年同期增長41%，罰沒款金額63.94億元，在去年同期基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，市場禁入20人次。

    閻慶民指出，法律的公平正義得到彰顯，市場環(huán)境得到有效凈化，監(jiān)管公信力大幅提高，證監(jiān)會形象得以重塑，行政處罰依法全面從嚴(yán)的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。行政處罰戰(zhàn)線取得的這些成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持，不斷發(fā)揚光大。具體來說，要做到五個“始終堅持”。一是要始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記執(zhí)法工作的政治使命和政治責(zé)任，堅定行政執(zhí)法的人民性、政治性。二是要始終堅持抓黨建和作風(fēng)建設(shè)，打造行政處罰“精兵勁旅”。三是要始終堅持尊崇法治，不斷提高依法行政的能力和水平。四是要始終堅持抓專業(yè)能力建設(shè)，練就高強執(zhí)法本領(lǐng)。五是要始終堅持從意識形態(tài)的高度抓新聞宣傳，唱響行政執(zhí)法主旋律、堅守新聞輿論主陣地。

    閻慶民深入分析了行政處罰工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對下一步工作提出七個“一以貫之”的要求：抓黨建和作風(fēng)建設(shè)要一以貫之，壓實主體責(zé)任，敢抓敢管，真管真嚴(yán)。抓依法行政要一以貫之，厲行法治，在執(zhí)法精細化上聚焦發(fā)力。保持依法全面從嚴(yán)的執(zhí)法高壓態(tài)勢要一以貫之，鐵腕執(zhí)法，重典治亂，讓嚴(yán)懲重罰成為執(zhí)法常態(tài)。抓執(zhí)法統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性要一以貫之，確保全系統(tǒng)執(zhí)法一個拳頭打出去，一個標(biāo)準(zhǔn)管市場。抓執(zhí)法科技化要一以貫之，用高科技武裝執(zhí)法隊伍，促進執(zhí)法手段、執(zhí)法技術(shù)、執(zhí)法能力“迭代升級”。抓執(zhí)法宣傳要一以貫之，加大以案說法宣傳力度，提高警示震懾效果。抓隊伍建設(shè)要一以貫之，廣聚天下英才，講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)，確保黨的監(jiān)管事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達。行政處罰戰(zhàn)線要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，不斷鞏固并持續(xù)擴大業(yè)已取得的戰(zhàn)果，為建設(shè)富有國際競爭力的中國特色資本市場做出新的更大的貢獻。