深交所：提升市場效率推動(dòng)債市高質(zhì)量發(fā)展

    近日，深圳證券交易所在四川成都組織召開地方政府債券發(fā)行與管理研討會(huì)，分析總結(jié)深交所2018年服務(wù)財(cái)政部地方政府債券招標(biāo)發(fā)行工作情況，研討梳理2019年改進(jìn)工作思路。財(cái)政部國庫司、中國證監(jiān)會(huì)債券部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并參加交流，17家財(cái)政廳（局）、28家銀行券商市場機(jī)構(gòu)共計(jì)80余人參會(huì)。

    會(huì)上，深交所簡要介紹了地方政府債招標(biāo)發(fā)行相關(guān)服務(wù)和市場建設(shè)工作，與會(huì)代表圍繞地方債發(fā)行管理、信息披露、市場形勢、投資交易和創(chuàng)新發(fā)展等方面充分交流，在如何促進(jìn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展方面取得較多共識(shí)。與會(huì)代表表示，2018年地方債發(fā)行工作接近尾聲，在監(jiān)管部門、地方政府、市場機(jī)構(gòu)和發(fā)行場所的共同努力下，專項(xiàng)債券創(chuàng)新及發(fā)行進(jìn)度加快，積極發(fā)揮穩(wěn)投資作用；發(fā)行定價(jià)市場化水平得到提升，投資價(jià)值凸顯；投資者多元化不斷推進(jìn)，各類非銀機(jī)構(gòu)持有比例均有增加；流動(dòng)性有所改善，交易量明顯提升。財(cái)政部深交所地方政府債券招標(biāo)發(fā)行系統(tǒng)作為三大發(fā)行場所之一，2018年度已有20個(gè)省市自治區(qū)先后發(fā)行7375億，發(fā)行服務(wù)工作獲得市場參與方充分認(rèn)可。

    深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深交所將在財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，加大力度補(bǔ)齊短板，以地方債等高等級(jí)信用債券為“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步提升市場效率，改進(jìn)市場服務(wù)，推進(jìn)深交所債市進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。

    一是加大區(qū)域?qū)恿Χ?。目前深交所已與多個(gè)地方政府開展金融服務(wù)合作，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，夯實(shí)和深化地方債雙方合作也是重點(diǎn)之一。接下來，深交所將繼續(xù)充實(shí)地方債工作組力量，依托西部、北方和華東基地，按區(qū)域成立專門地方債對接團(tuán)隊(duì)，提升服務(wù)對接效率。

    二是加強(qiáng)買方市場建設(shè)。推動(dòng)延長回購交易時(shí)間和地方債ETF落地，提升二級(jí)市場流動(dòng)性。落實(shí)優(yōu)化證券公司承銷地方債激勵(lì)機(jī)制，提升市場化參與活力。隨著地方債市場化水平提高，繼續(xù)加大個(gè)人投資者的培育。

    三是優(yōu)化綜合服務(wù)能力。經(jīng)過各方攜手不懈努力，深交所在系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、市場組織等方面已經(jīng)形成較為完備的地方債發(fā)行服務(wù)工作體系，實(shí)現(xiàn)了一日多場、多省份新的突破，支持續(xù)發(fā)行等發(fā)行方式創(chuàng)新，有效提升了交易所地方債發(fā)行效率和市場影響力。隨著地方債規(guī)模擴(kuò)大、項(xiàng)目收益專項(xiàng)債品種不斷創(chuàng)新，深交所將進(jìn)一步配合地方財(cái)政部門做好信息披露及項(xiàng)目管理等相關(guān)工作，完善操作指引及規(guī)則體系，提升信息披露服務(wù)質(zhì)量。