閻慶民：“四個結(jié)合”提高上市公司質(zhì)量

    “推動提高上市公司質(zhì)量，是資本市場全面深化改革的基礎(chǔ)性工作，更是證監(jiān)會系統(tǒng)的重大任務(wù)。證監(jiān)會已經(jīng)制定并下發(fā)了推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃，明確了具體任務(wù)和完成時限，大概花三到五年的時間來完成。”在11月10日舉辦的第十屆財新峰會上，證監(jiān)會副主席閻慶民作出上述表述。

    此外，銀保監(jiān)會副主席周亮也在當天峰會上表示，“打鐵必須自身硬。監(jiān)管干的就是得罪人的活兒，要敢于碰硬，不當?shù)静萑恕?rdquo;

    閻慶民表示，當前資本市場的改革共識已經(jīng)充分形成。今年來，按照新發(fā)展理念，證監(jiān)會組織專門力量，圍繞市場反映比較集中的關(guān)鍵性、方向性問題進行研究論證，形成了全面深化資本市場改革總體方案，目前正在緊鑼密鼓逐步推進。這是今后資本市場全面深化改革的路線圖。

    閻慶民表示，對提高上市公司質(zhì)量，證監(jiān)會強調(diào)四個結(jié)合：一是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展與外部促進保障結(jié)合，突出上市公司第一責任，豐富外部制度供給；二是優(yōu)化增量與調(diào)整存量結(jié)合，把好入口與出口關(guān)；三是解決突出問題與構(gòu)建長效機制結(jié)合，立足當下著眼長遠；四是監(jiān)管本位與協(xié)調(diào)推進結(jié)合，抓好精準監(jiān)管，強化政策協(xié)同，推動形成強大合力。

    閻慶民強調(diào)，上市公司質(zhì)量提高首先在于上市公司本身主觀能動性的提高。上市公司擔負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。同時，證監(jiān)會也提倡“共建、共治、共享”的原則，立法和司法機關(guān)、宏觀管理部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、地方政府等，在制度供給、財稅支持、執(zhí)法協(xié)作、風險處置等方面發(fā)揮著重要作用。投資者也應(yīng)積極參與上市公司治理和監(jiān)督，依法依規(guī)行使股東權(quán)利。

    閻慶民表示，下一步證監(jiān)會將在全體上市公司中組織開展公司治理專項活動，通過自查自糾、現(xiàn)場檢查和整改提升等分階段工作，切實推動公司治理水平有效提升。

    周亮表示，銀保監(jiān)會堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，確保金融安全穩(wěn)健運行。

    “歷史經(jīng)驗告訴我們，貪婪與恐懼只有一線之隔，治理金融亂象，必須大幅提高違法違規(guī)成本。兩年多來，銀保監(jiān)會系統(tǒng)共罰沒超過65億元、處罰違規(guī)人員9000余人次，超過前十年總和，形成了有力震懾。”周亮表示，金融領(lǐng)域利益大、誘惑多，作為監(jiān)管者，時刻存在被圍獵的風險。我們在監(jiān)管處罰時難免會有人說情打招呼。要加大金融反腐敗力度，“管住人、看住錢，扎牢制度防火墻”，堅決清除搞權(quán)錢交易、利益輸送的害群之馬。