證監(jiān)會擬調整招股說明書 財務報表有效期延長時間

    本報見習記者 吳曉璐

    5月15日，證監(jiān)會就《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》（以下簡稱《首發(fā)辦法》）、《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》（以下簡稱《注冊管理辦法》）（簡稱《注冊管理辦法》）個別條款進行修改，并征求意見。

    《首發(fā)辦法》征求意見稿顯示，第四章第四十四條修改為：“招股說明書中引用的財務報表在其最近一期截止日后6個月內有效。特別情況下發(fā)行人可申請適當延長，但至多不超過3個月。財務報表應當以年度末、半年度末或者季度末為截止日。”

    《注冊管理辦法》征求意見稿顯示，第四章第四十三條修改為：“招股說明書的有效期為6個月，自公開發(fā)行前最后一次簽署之日起計算。招股說明書引用經審計的財務報表在其最近一期截止日后6個月內有效，特殊情況下發(fā)行人可申請適當延長，但至多不超過3個月。財務報表應當以年度末、半年度末或者季度末為截止日。”

    兩個文件修改內容基本一致，即增加企業(yè)IPO招股說明書財務報表有效期的可延長時間。此前，財務報表在6個月的有效期后，可延長最多不超過1個月，現(xiàn)在擬修改為最多不超過3個月。

    華泰聯(lián)合證券執(zhí)委張雷對《證券日報》記者表示，將特殊情況下財務報表有效期可延長時間增加至3個月，從邏輯上來看是比較通的。因為一般審計以季末作為基準日，延長一期的話，就意味著延長一個基本時間段。另外，從客觀上來看，延長3個月比延長1個月更靈活，尤其是對于一些境外子公司、包括股權結構比較復雜的一些企業(yè)來說，補充審計的周期相對會更長，如果可以延長3個月的話，在6個月的有效期過后，原來的財務數(shù)據(jù)還可以繼續(xù)生效，也有利于申報和發(fā)行工作的銜接。

    武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示，延期時間的改變，主要是為了確保公司財務資料與上市公司定期報告的時間相吻合。“監(jiān)管層也希望擬IPO企業(yè)按照上市公司定期報告的統(tǒng)一時間安排，按照季末遞交材料，而不是月末。”

    “修改的總體思路是為兼顧財務會計信息披露的及時性、有用性和便利性，確保發(fā)行審核工作的連續(xù)性。”證監(jiān)會表示，此前招股說明書引用的財務報表在其最近一期截止日后6個月內有效，特別情況下發(fā)行人可申請適當延長至多1個月，在實踐中帶來了企業(yè)集中申報、審核過程中集中過期的現(xiàn)象，對發(fā)行審核平穩(wěn)有序推進及新股發(fā)行常態(tài)化帶來了一定影響，亟需在推進改革過程中完善相關規(guī)則，使資本市場更好地服務實體經濟，不斷提高股權融資比例，促進資本形成和經濟結構調整，助力國民經濟發(fā)展。