本報(bào)記者 吳曉璐
上市公司三季報(bào)披露迎來高峰。近日,有3家上市公司發(fā)布董監(jiān)高對公司三季報(bào)的異議說明,即在審議公司三季報(bào)時(shí)投反對票或者棄權(quán)票。
《證券日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,共有9家上市公司發(fā)布12份董監(jiān)高異議說明公告,問題主要集中在公司內(nèi)控和財(cái)務(wù)方面。其中,北京一家上市公司年內(nèi)已經(jīng)發(fā)布3份異議說明公告——部分董事對公司2020年年報(bào)及2021年一季報(bào)、2021年半年報(bào)、2021年三季報(bào)存在異議,因此在審核定期報(bào)告時(shí)投下反對票或棄權(quán)票。
接受《證券日報(bào)》記者采訪的市場人士表示,新證券法和刑法修正案(十一)實(shí)施以后,董監(jiān)高發(fā)揮的作用逐漸增強(qiáng),與上市公司管理層形成合作與制衡,進(jìn)一步提高上市公司信披質(zhì)量。對于投資者而言,專業(yè)人士和公司內(nèi)部人士的質(zhì)疑更具參考價(jià)值。
主要聚焦財(cái)務(wù)和內(nèi)控問題
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《證券日報(bào)》記者表示,部分董事在審議公司定期報(bào)告時(shí)投下棄權(quán)或反對票,一方面表明董事對公司財(cái)務(wù)和公司管理層的不信任或不能充分了解;另一方面說明公司財(cái)務(wù)報(bào)表或定期報(bào)告在編制過程中可能存在問題,信披質(zhì)量有待提高。“有異議”的財(cái)報(bào)可以作為監(jiān)管現(xiàn)場抽查或者日常監(jiān)管的重點(diǎn)。
記者進(jìn)一步梳理上述12份董監(jiān)高異議說明發(fā)現(xiàn),在審議公司定期報(bào)告時(shí),董監(jiān)高提出異議的原因集中在財(cái)務(wù)和內(nèi)控方面。
在財(cái)務(wù)方面,董監(jiān)高主要關(guān)注的是財(cái)務(wù)報(bào)告中不合理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如高溢價(jià)收購存在全額損失可能;年審會(huì)計(jì)師出具了保留意見審計(jì)報(bào)告等。在內(nèi)控方面,主要關(guān)注違規(guī)擔(dān)保、控股股東資金占用、實(shí)際控制人不能控制公司等問題。此外,還有董事對公司管理層的經(jīng)營管理能力提出異議。
“對于資本市場而言,這是一個(gè)積極的信號(hào)。”博時(shí)基金首席宏觀策略分析師魏鳳春對《證券日報(bào)》記者表示,董監(jiān)高針對公司財(cái)務(wù)和內(nèi)控提出異議,也將有助于提高上市公司信披質(zhì)量。
“董監(jiān)高正在發(fā)揮作用,突顯其專業(yè)性,提出的問題直指上市公司要害。”中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副教授劉慧在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)董的異議說明
今年3月份,證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),針對性完善上市公司董監(jiān)高異議聲明制度。對于董事、監(jiān)事前期在董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)審議、審核定期報(bào)告時(shí)投贊成票,后期又在定期報(bào)告披露時(shí)發(fā)表異議聲明的前后行為不一致問題進(jìn)行了規(guī)范。
《管理辦法》要求,董事、監(jiān)事無法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者有異議的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)審議、審核定期報(bào)告時(shí)投反對票或者棄權(quán)票。
“董事代表的是大股東,同時(shí)又有自然人身份,所以是雙重身份和雙重責(zé)任。”談及完善董監(jiān)高異議聲明制度,董登新認(rèn)為,從利益關(guān)系上看,董事會(huì)和管理層之間是一種相互制衡的關(guān)系,有利于提高上市公司信披的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。另外,新證券法和刑法修正案(十一)大幅提高了資本市場違法違規(guī)成本,如果上市公司定期報(bào)告出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假或者違法違規(guī),董事需要承擔(dān)連帶責(zé)任,所以發(fā)表意見時(shí)要謹(jǐn)慎和自律。
從二級(jí)市場來看,這些公司也遭到投資者“用腳投票”。在上市公司發(fā)布董監(jiān)高異議說明之后,大多公司股價(jià)下跌。記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年第一份異議說明公告發(fā)布以來截至10月7日,上述9家公司中有7家公司股價(jià)呈下跌走勢,其中2家跌幅超過40%。
魏鳳春表示,董監(jiān)高對定期報(bào)告公開表達(dá)異議,實(shí)際上是幫投資者篩選出問題公司,投資者需要警惕。
“尤其要重點(diǎn)關(guān)注上市公司獨(dú)董的異議說明,獨(dú)董主要來自法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域,其對上市公司定期報(bào)告的質(zhì)疑更具參考價(jià)值。董監(jiān)高通過投反對票或棄權(quán)票的方式表達(dá)立場,能夠真正發(fā)揮作用。”劉慧表示。
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