做好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制各項(xiàng)準(zhǔn)備

    證券時(shí)報(bào)記者 吳少龍

    2021年12月31日，深交所發(fā)布2022年新年致辭。新的一年，深交所將自覺(jué)站位黨和國(guó)家事業(yè)全局，埋頭苦干、勇毅前行，與各方一道，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，助力打造規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在新的趕考路上展現(xiàn)新氣象新作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

    2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。

    一年來(lái)，深交所堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，站位“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，旗幟鮮明講政治，踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針和“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”監(jiān)管理念，抓改革、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)運(yùn)行，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得積極成效。

    這一年，深交所熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，積極配合中央巡視，創(chuàng)新推出紅色證券展，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

    這一年，深交所深入推進(jìn)落實(shí)全面深化資本市場(chǎng)改革任務(wù)，全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行，注冊(cè)制下新增上市公司近九成為高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板上市公司突破1000家；順利合并深市主板與中小板，深市主板時(shí)隔21年恢復(fù)發(fā)行上市功能；成功推出基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，舉辦第60屆世界交易所聯(lián)合會(huì)年會(huì)，擴(kuò)大深港通投資標(biāo)的范圍，實(shí)現(xiàn)深日ETF互通，推進(jìn)更深層次改革開(kāi)放。

    這一年，深交所主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮直接融資功能，深市全年股票、債券融資額2.6萬(wàn)億元；把支持科技自立自強(qiáng)擺在重要位置，全年上市高新技術(shù)企業(yè)187家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)30家，推出科技創(chuàng)新債，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品；聚焦服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，推出碳中和專項(xiàng)債等創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)布國(guó)內(nèi)首只綠色金融指數(shù)；貫徹減稅降費(fèi)要求，主動(dòng)減免受疫情、汛情影響地區(qū)上市公司費(fèi)用；推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固甘肅武山、新疆麥蓋提定點(diǎn)幫扶成果；積極融入“雙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)深圳綜合改革試點(diǎn)清單任務(wù)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

    這一年，深交所助力打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高一線監(jiān)管質(zhì)效，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益；協(xié)同各方穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，有序推進(jìn)上市公司“清欠解保”，推動(dòng)以市場(chǎng)化方式化解債券償付風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和系統(tǒng)運(yùn)維，保障市場(chǎng)安全運(yùn)行。

    行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)而有為。2022年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，做好交易所工作、維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大。深交所將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚(yáng)偉大建黨精神，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，深化市場(chǎng)改革，推進(jìn)中央巡視整改，扎扎實(shí)實(shí)做好交易所自己的事情，更好服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻把握交易所的政治屬性和國(guó)家屬性，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿交易所治理全流程各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和市場(chǎng)效果有機(jī)統(tǒng)一。

    堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握好交易所工作的時(shí)度效。支持引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，加強(qiáng)特定敏感領(lǐng)域融資并購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。加強(qiáng)宏觀形勢(shì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力。穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)維保障，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

    堅(jiān)持改革引領(lǐng)，促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推動(dòng)完善基礎(chǔ)制度，持續(xù)提升市場(chǎng)功能，堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。深入貫徹注冊(cè)制改革三原則，鞏固創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革成效，做好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制各項(xiàng)準(zhǔn)備。以注冊(cè)制改革為牽引，統(tǒng)籌做好提高上市公司質(zhì)量、推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放、提升科技監(jiān)管能力等重點(diǎn)工作，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能。

    堅(jiān)持服務(wù)為本，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略提供服務(wù)，引導(dǎo)資源配置到國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域。加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色低碳、制造業(yè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域支持力度，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化完善市場(chǎng)培育體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局服務(wù)鏈，提高服務(wù)針對(duì)性和精準(zhǔn)度。推出更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)品，更好滿足人民群眾財(cái)富管理需求，促進(jìn)投融資協(xié)調(diào)發(fā)展。