海南旅游業(yè)發(fā)展換擋提速 三大領(lǐng)域迎投資機(jī)遇

    海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將換擋提速。國(guó)際旅游消費(fèi)中心成為海南省四大戰(zhàn)略定位之一。海南將大力推進(jìn)旅游消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，積極培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量和國(guó)際化水平，打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國(guó)際旅游消費(fèi)勝地。

    業(yè)內(nèi)人士表示，政策紅利不斷釋放，海南旅游產(chǎn)業(yè)不斷升溫。海南的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“旅游+”、旅游國(guó)際化三大領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)投資機(jī)遇。

    產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    近年來(lái)，海南不斷拓展旅游發(fā)展空間?！逗Ｄ鲜】傮w規(guī)劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會(huì)，基本建成國(guó)際旅游島。在政策支持下，海洋旅游、免稅行業(yè)等成為海南國(guó)際旅游發(fā)展的重要窗口。

    海南省郵輪產(chǎn)業(yè)已取得一定成果。近年來(lái)，世界四大郵輪公司紛紛選擇三亞鳳凰島作為郵輪經(jīng)停港，郵輪旅游產(chǎn)品豐富。

    4月9日，“21世紀(jì)海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯(lián)盟”成立。海南省省長(zhǎng)沈曉明表示，海南在郵輪旅游合作方面擁有很好的基礎(chǔ)。海南擁有地理位置、國(guó)際旅游島政策、氣候環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)展郵輪旅游合作提供了重要支撐。地中海航運(yùn)集團(tuán)執(zhí)行副總裁查爾斯·巴德·達(dá)爾表示，海南發(fā)展郵輪旅游潛力巨大，期待能參與海南郵輪旅游發(fā)展。

    免稅業(yè)務(wù)方面，2018年春節(jié)期間，三亞、?？趦杉颐舛惖赇N售離島免稅品金額共計(jì)4.5億元，購(gòu)物旅客9.9萬(wàn)人次，較上年春節(jié)同期分別增長(zhǎng)25%、32%。分析人士表示，海南將迎來(lái)免稅政策紅利，免稅限額、品類、范圍等將進(jìn)一步放寬。

    今后，海南省將實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購(gòu)物限額。

    國(guó)際交通方面，數(shù)據(jù)顯示，2016年海南新增約30條境外航線，全省執(zhí)飛境外航線超過(guò)50條，覆蓋俄羅斯、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、德國(guó)等國(guó)家及地區(qū)；海口、三亞兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展成為國(guó)際航線中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)，通過(guò)海南中轉(zhuǎn)到東南亞周邊國(guó)家和地區(qū)的游客大幅增長(zhǎng)。2017年上半年，海南開(kāi)通了多條直達(dá)俄羅斯以及東南亞等地的國(guó)際航線。

    據(jù)海南省旅游發(fā)展委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2018年2月，海南省實(shí)現(xiàn)旅游收入108.27億元，同比增長(zhǎng)44.7%。相比于2008年剛提出建設(shè)國(guó)際旅游島的旺季月度收入26.29億元（2008年12月）增長(zhǎng)明顯。2017年，海南省全域旅游建設(shè)取得明顯成果，全年接待游客人數(shù)6745.01萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.0%；旅游總收入811.99億元，同比增長(zhǎng)20.8%。入境游方面，2017年海南省實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游（外匯）收入6.81億美元，同比增長(zhǎng)94.6%。

    在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，2017年海南第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)55.71%。而海南的第一產(chǎn)業(yè)占比從1978年的53%下降至2017年的21.95%。第三產(chǎn)業(yè)從1978年的25%逐年上升至2017年的55.71%，成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2020年海南省接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到7680萬(wàn)人天次，旅游總收入1240億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%。

    海南將深入推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步開(kāi)放旅游消費(fèi)領(lǐng)域，積極培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)，提升高端旅游消費(fèi)水平，推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力，積極探索消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

    分析人士表示，海南擁有獨(dú)特的自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，海南省成立30周年暨改革開(kāi)放40周年的重要時(shí)間點(diǎn)，海南旅游行業(yè)有望以此為契機(jī)，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

    旅游特色凸顯

    在政策指引下，海南旅游行業(yè)發(fā)展路徑不斷明晰。

    《海南省總體規(guī)劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會(huì)，基本建成國(guó)際旅游島；重點(diǎn)發(fā)展十二類產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、醫(yī)療旅游、購(gòu)物旅游、會(huì)展旅游、文體賽事旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、房車(chē)露營(yíng)旅游和特色城鎮(zhèn)旅游，形成“一島、兩極、兩區(qū)、六組團(tuán)”的旅游發(fā)展格局。

    海南旅游發(fā)展政策不斷加碼，旅游行業(yè)上市公司發(fā)展加快。新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，希望能夠借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)軍投資海南旅游業(yè)。海南瑞澤表示，將借助海南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及旅游資源優(yōu)勢(shì)，適時(shí)切入旅游行業(yè)，包括參股郵輪公司、投資設(shè)立賽馬文化企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)“大基建、大生態(tài)、大旅游”三足鼎立的發(fā)展格局。

    據(jù)了解，海南瑞澤是海南省最大的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，其全資子公司大興園林是三亞市最大的園林綠化企業(yè)、海南省園林綠化行業(yè)龍頭企業(yè)之一。兩家企業(yè)承接了眾多大型市政項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)及濕地公園項(xiàng)目、旅游、房地產(chǎn)項(xiàng)目等。

    2016年6月，大興園林成為東岸濕地公園項(xiàng)目工程的施工單位，合同金額為3.13億元。此外，大興園林承接了思南縣郝家灣古寨旅游扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、羅甸縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目、惠水縣九龍旅游景區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等。

    海南高速參股公司包括海南高速郵輪游艇有限公司、海南省海洋發(fā)展有限公司等。分析人士表示，公司未來(lái)將以“大旅游大健康”為核心，投資開(kāi)發(fā)旅游綜合體，形成大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

    海汽集團(tuán)積極培育和發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，積極參與大宗旅游服務(wù)業(yè)務(wù)競(jìng)標(biāo)，發(fā)揮旅游客運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高公司旅游車(chē)輛使用效率和運(yùn)營(yíng)效率。公司結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣穆糜钨Y源，推出“鄉(xiāng)村游”等旅游服務(wù)產(chǎn)品。“運(yùn)游結(jié)合”發(fā)展良好。

    2017年，首旅酒店海南南山景區(qū)運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)景區(qū)門(mén)票、餐飲、商品、住宿、園區(qū)內(nèi)交通等獲得收入。公司控股74.805%股份的南山景區(qū)為公司唯一經(jīng)營(yíng)的5A級(jí)景區(qū)。海峽股份、北部灣旅則布局郵輪旅游領(lǐng)域。

    年報(bào)顯示，2017年海峽股份新造船舶“長(zhǎng)樂(lè)公主”輪于2017年3月2日投入營(yíng)運(yùn)西沙航線，船舶設(shè)備設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面均有提升，客運(yùn)量大幅度增長(zhǎng)。海南瑞澤相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司的混凝土和園林業(yè)務(wù)可以為特色小鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

    值得注意的是，海南本土旅游企業(yè)資本化將加速。政策鼓勵(lì)海南旅游企業(yè)優(yōu)化重組，支持符合條件的企業(yè)上市融資，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游集團(tuán)。

    三大投資機(jī)遇

    在政策的支持下，海南旅游消費(fèi)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，旅游消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量將加速提升，旅游消費(fèi)國(guó)際化將快速推進(jìn)。

    分析人士表示，特色小鎮(zhèn)、景區(qū)建設(shè)成為打造海南旅游生態(tài)圈的重要手段，海洋旅游、會(huì)展業(yè)成為旅游國(guó)際化的重要方向。海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“旅游+”、旅游國(guó)際化三大方向?qū)⒂瓉?lái)投資機(jī)遇。

    旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，探索從空間規(guī)劃、土地供給、資源利用等方面支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)2017年6月發(fā)布的《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金設(shè)立方案》，海南省政府將統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政資金，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立200億元規(guī)模的海南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金。

    《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，海南省將在2017年-2019年創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)；特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將實(shí)現(xiàn)道路硬化率95%以上，客運(yùn)通達(dá)率100%；鎮(zhèn)域光纖和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?！逗Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展總體規(guī)（2017-2030）》提出，建成“海澄文”、“大三亞”為兩極的六大組團(tuán)，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，優(yōu)化景區(qū)結(jié)構(gòu)。

    分析人士認(rèn)為，政策支持為海南特色小鎮(zhèn)、景區(qū)生態(tài)圈建設(shè)保駕護(hù)航。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動(dòng)園林、泛娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

    會(huì)展業(yè)方面，據(jù)海南省政府?dāng)?shù)據(jù)，2017年，海南全省舉辦百人以上會(huì)議1.75萬(wàn)場(chǎng)，同比增長(zhǎng)16.6%。海博會(huì)、海購(gòu)節(jié)、海創(chuàng)會(huì)、咖啡大會(huì)、博鰲國(guó)際物流論壇等一批新培育引進(jìn)的展會(huì)脫穎而出，冬交會(huì)、深海能源大會(huì)等傳統(tǒng)展會(huì)提質(zhì)增效。2017年，海南營(yíng)收過(guò)億元的會(huì)展企業(yè)達(dá)到6家，獲得國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)從無(wú)到有，2017年末達(dá)5家。

    外資企業(yè)也將迎來(lái)投資機(jī)遇。今后允許在海南注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)；支持海南積極參與國(guó)際旅游合作與分工，與國(guó)際組織和企業(yè)在引資引智、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、體育賽事等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作；允許外資在海南試點(diǎn)設(shè)立在本省經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，允許外資在海南省內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，演出節(jié)目需符合國(guó)家法律和政策規(guī)定。

    旅游創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷拓展。將放寬游艇旅游管制；有序推進(jìn)西沙旅游資源開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步開(kāi)放海島游；全面落實(shí)完善博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，鼓勵(lì)醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用，制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。

    華美顧問(wèn)機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官趙煥焱對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，醫(yī)療器械審批權(quán)下放的相關(guān)政策將促進(jìn)海南醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)進(jìn)口醫(yī)療器械，只需要海南省政府批準(zhǔn)即可。

    文化和旅游融合發(fā)展將加快。將大力發(fā)展動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字內(nèi)容等新興文化消費(fèi)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化消費(fèi)升級(jí)；支持在海南建設(shè)國(guó)家體育訓(xùn)練南方基地和省級(jí)體育中心，鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，支持打造國(guó)家體育旅游示范區(qū)；探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票。