上海新能源汽車“綠牌”紅利漸退場 微型電動(dòng)車銷量爆發(fā)苦盼國標(biāo)“轉(zhuǎn)正”

    本報(bào)記者 龔夢澤

    上市270天銷量突破27萬輛，集超低售價(jià)、討巧外形于一身的五菱宏光MINIEV，以亮眼的銷售成績成為純電動(dòng)車領(lǐng)域現(xiàn)象級的“新能源占牌神器”。但近日有消息稱，五菱宏光MINIEV在上海地區(qū)的上牌將受到限制。

    《證券日報(bào)》記者了解到，上述消息最早出現(xiàn)在五菱宏光MINIEV論壇，有消費(fèi)者在論壇發(fā)帖稱：“新購買的A0級電動(dòng)汽車無法申領(lǐng)上海市針對新能源汽車免費(fèi)提供的專用牌照，4S店說最近不審批新能源牌照，要等5月初的新政。”

    為此，記者第一時(shí)間向上汽通用五菱方面求證，公司表示，正在了解相關(guān)情況。目前上海的新政還沒有最終公布，請以最終公布的政策為準(zhǔn)。此外，記者還聯(lián)系到上海地區(qū)一家五菱品牌經(jīng)銷商，對方表示：“自4月中旬開始，就有5月份政府將出臺新政策的信息，目前店內(nèi)已不接單”。另有渠道商工作人員稱，“自4月下旬客戶上牌時(shí)就不太順暢，近日已上不了牌照。不過店內(nèi)還接受客戶下單，待新政公布后若不能上牌再全額退款。”

    據(jù)了解，按照2020年國家補(bǔ)貼政策，續(xù)航里程在300公里以下的純電動(dòng)車型不再享受國家補(bǔ)貼，這意味著大部分小型純電動(dòng)車已經(jīng)喪失了補(bǔ)貼優(yōu)惠。而若各地區(qū)也在牌照方面進(jìn)行限制，或?qū)π⌒图冸妱?dòng)車市場造成巨大影響。

    “以車長和價(jià)格為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，既與國家政策方向相悖，也不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，可信度不高。我預(yù)計(jì)，未來的限制方向會(huì)先做分類管理（PHEV限制、微型/小型電動(dòng)車限制等），最后大概率會(huì)走向北京地區(qū)所采取的總額管理模式。”有不愿具名的車企市場部人士對《證券日報(bào)》記者表示。

    上海市“綠牌”紅利

    或逐漸退場

    據(jù)記者了解，上汽通用五菱旗下的宏光MINIEV電動(dòng)車，介于低速微型電動(dòng)車和傳統(tǒng)小型純電動(dòng)車之間。其不足2米的軸距，甚至不能被劃入A00級車型（2.2米軸距），而只能算是A000級車型。

    提及這類車型，絕大多數(shù)人首先想到的都是“老年代步”、“粗制濫造”等詞匯。然而，正是這類曾經(jīng)幾乎不被傳統(tǒng)汽車廠商正眼看待的車型，近年來卻以超乎想象的速度在三四線城市及農(nóng)村地區(qū)急速擴(kuò)張。

    去年下半年以來，微型電動(dòng)車市場再度火熱，其中，尤以五菱宏光MINIEV最為外界所關(guān)注。來自中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，五菱宏光MINIEV的銷量為39745輛，同比增長97.08%；今年一季度的銷量已經(jīng)達(dá)到96674輛。

    而隨著越來越多車企的加入，除了五菱宏光MINIEV這樣的爆款車型，微型電動(dòng)汽車市場也出現(xiàn)了越來越多的競爭者，其各具特色，且面向消費(fèi)者的不同需求，這些產(chǎn)品的加入將進(jìn)一步加劇新能源汽車市場的競爭。

    對此，乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹在接受記者采訪時(shí)表示，上海市新能源牌照的數(shù)量增長確實(shí)比較快，這也致使其必然會(huì)經(jīng)歷新能源牌照發(fā)放數(shù)量收縮的過程，逐步縮減政策方面的紅利。“這是一個(gè)比較正常的情況，未來可能新增車輛全是新能源汽車，政策紅利不可能一直持續(xù)。”

    在崔東樹看來，上海、北京等個(gè)別一線城市，地方政府需要有對應(yīng)的政策來控制汽車以及新能源汽車的增長規(guī)模，不過這種探索也僅限于上海等個(gè)別城市。

    “控制新能源汽車滬牌發(fā)放總量、提升滬牌新能源汽車車型類別水平的管控大方向，在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化。”新浪財(cái)經(jīng)專欄作家林示認(rèn)為，上述管控方向符合上海市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。新能源汽車的管理，從無條件、無差別的推動(dòng)到有側(cè)重、常態(tài)化的結(jié)構(gòu)管控，這也將成為下一階段新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的趨勢。

    苦盼國標(biāo)而不得

    微型電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”不易

    據(jù)《證券日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，2020年，五菱宏光MINIEV的銷量主要集中在二、三線城市，銷量占比分別為31.4%和30.8%，四、五線城市的銷量占比分別為23.6%和10.4%。相比之下，北上廣等一線城市的銷量占比僅為3.8%。

    具體到城市來看，2020年，五菱宏光MINIEV累計(jì)銷量最高的城市是青島，洛陽、菏澤緊隨其后，而上海地區(qū)全年上險(xiǎn)數(shù)只有2664輛，排名第四。

    以此來看，即便傳聞中的上海地區(qū)“新政”落地，對五菱宏光MINIEV的銷量影響也可以忽略不計(jì)。

    事實(shí)上，微型低速電動(dòng)車已“苦國標(biāo)久矣”。早在2016年10月份，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式立項(xiàng)并下達(dá)《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃，在給出兩年執(zhí)行周期的同時(shí)，也提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的指導(dǎo)思路。

    在政策空窗期內(nèi)，低速電動(dòng)車產(chǎn)品既沒有被列入法定交通工具，也不在工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》之內(nèi)。而隨著兩年之期結(jié)束，企業(yè)等來的不是期待已久的“新國標(biāo)”，反而是一道道“封殺令”。

    記者注意到，自2018年7月份北京市工商局啟動(dòng)違規(guī)銷售電動(dòng)車專項(xiàng)治理行動(dòng)后，河南、河北、山東等多地相繼跟進(jìn)，開展針對全封閉機(jī)動(dòng)三（四）輪車的整治工作。在此次整頓中，不在工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪、四輪車、老年代步車等，均在禁行、禁售范圍內(nèi)。

    受此影響，全國范圍內(nèi)微型低速電動(dòng)車市場下滑嚴(yán)重，行業(yè)加速洗牌。

    “禁售禁行政策帶來的影響很大。”有微型低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示，低速電動(dòng)車作為三四五線城市市場化所誕生的產(chǎn)物，發(fā)展的權(quán)利不應(yīng)該被剝奪。“一刀切”并不能真正解決問題。

    而原計(jì)劃于2018年出臺的低速電動(dòng)車合法化管理相關(guān)法規(guī)，已推遲至今。

    對此，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰明確表示：“我主張持一種開放支持的態(tài)度，低速電動(dòng)車的性能可以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂行枨?，又和?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平相匹配，是一種完全市場化的產(chǎn)品。”

    談到微型低速電動(dòng)車未來的發(fā)展路徑，山東汽車工程學(xué)會(huì)理事長魏學(xué)勤對《證券日報(bào)》記者表示，售價(jià)低廉的低速電動(dòng)車更契合農(nóng)村及三四線城市的出行需求。此外，由于占用道路資源少、成本低，隨著智能駕駛技術(shù)的升級，未來兩三年低速電動(dòng)車或許將進(jìn)入分時(shí)租賃領(lǐng)域，與共享出行一起進(jìn)入快速發(fā)展階段。