三部門發(fā)布通知 新增14個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務

    12月6日，商務部、公安部、海關總署發(fā)布《關于進一步擴大開展二手車出口業(yè)務地區(qū)范圍的通知》?！锻ㄖ诽岢觯瑸樨瀼芈鋵崌鴦赵宏P于二手車出口工作的決策部署，積極有序擴大二手車出口，推動外貿保穩(wěn)提質，決定新增遼寧省、福建省、河南省、河北?。ㄊ仪f市）等14個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務。

    業(yè)內人士表示，二手車出口是我國穩(wěn)外貿、促內需、拉動汽車消費的重要舉措。隨著我國汽車產業(yè)的強勢崛起，二手車出口規(guī)?？焖僭鲩L，出口車型日益豐富，出口均價不斷提高。

    擴大二手車出口

    為積極有序擴大二手車出口，《通知》要求，開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)要制定本地區(qū)企業(yè)準入標準，規(guī)范遴選程序，支持具有車源整合能力、海外營銷渠道、售后服務保障能力等綜合競爭力較強的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務。

    同時，建立企業(yè)考核與退出機制，實行年度考核，對于不履行質量保障責任、違法違規(guī)出口不合格或盜搶、拼裝、報廢車輛的，暫?；蛉∠_展二手車出口業(yè)務資格。

    在保障出口產品質量與安全方面，《通知》提出，開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)要參照《二手乘用車出口質量要求》和《二手商用車輛及掛車出口質量要求》，完善本地區(qū)二手車出口檢測規(guī)范。出口車輛應當符合出口目標市場準入標準。出口國無準入標準的，出口車輛應當符合本地區(qū)二手車出口檢測規(guī)范，并由符合資質的第三方檢測機構出具產品檢測報告。

    《通知》進一步提出，開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)要結合本地特點，培育二手車出口相關的維修整備、檢測認證、倉儲物流等配套服務體系。另外，支持企業(yè)加快國際營銷網絡建設，為企業(yè)拓寬市場渠道搭建交流合作平臺。

    此次新增遼寧省、福建省、河南省、河北?。ㄊ仪f市）等14個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務，是我國第三批開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)。2019年，商務部等部門首批啟動北京、天津、上海等10個省市，開展二手車出口業(yè)務。2020年11月，為加快釋放二手車出口潛力，新增?？谑?、大連市、寧波市等20個州市開展二手車出口業(yè)務。

    出口成效顯著

    自2019年我國正式啟動二手車出口以來，二手車出口規(guī)模快速增長，出口車型日益豐富，出口均價不斷提高。

    商務部數據顯示，截至2021年9月，我國二手車出口1.4萬輛，金額突破1億美元，銷往全球102個國家和地區(qū)。此外，根據中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，今年上半年，我國二手車出口已經突破了1.6萬輛。與此同時，我國出口二手車的平均單價也在大幅提高，從2019年的不足5000美元增長到2021年的近15000美元。

    值得一提的是，我國二手新能源汽車出口保持快速增長，成為汽車出口增長的一大亮點。

    臺州市商務局數據顯示，今年前8個月，臺州市累計出口二手車6478臺，出口金額達15618.43萬美元，已遠超去年全年水平，出口數量和金額均位居全國30個試點城市（第一批和第二批）首位。出口車型主要為新能源汽車，占比超99%。

    近日，在第二屆中國（天津）二手車出口海外展銷會上，天津市二手車出口協(xié)會秘書長張婷婷表示：“參展車輛中90%是二手新能源車，包括多款熱門新能源車型。”

    業(yè)內人士表示，國內新能源二手車性價比高，技術迭代快，保有量大，在海外市場很受歡迎，不少海外經銷商主動拋來橄欖枝，尋求合作。

    市場前景廣闊

    商務部表示，推動二手車出口是穩(wěn)外貿工作的創(chuàng)新業(yè)務，也是促進國內汽車消費升級的重要途徑，對加快汽車產業(yè)國內國際雙循環(huán)相互促進、推動外貿高質量發(fā)展具有重要積極作用。

    近年來，我國汽車消費市場保持高速增長的態(tài)勢。2021年我國汽車保有量超3億輛，居全球首位。截至2022年9月底，我國汽車保有量達3.15億輛。

    中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心表示，隨著我國汽車保有量持續(xù)增長，二手車流通作為汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，在盤活汽車存量、拉動新車增量、促進汽車消費等方面的重要作用愈發(fā)凸顯。

    業(yè)內人士表示，未來我國二手車出口發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ环矫?，我國已經成為全球第一大汽車保有國，車源充足，品類齊全；另一方面，我國二手車性價比較高，國際競爭力比較強。此外，我國汽車生產和出口經營企業(yè)在全球逐步建立了較好的國際營銷服務網絡，可以為外國消費者提供較全面的服務。

    中信證券認為，近三年來國內市場二手車與新車銷量比例約為1：2，而海外發(fā)達國家約為2：1.長期來看，國內二手車與新車銷量占比有望向成熟市場靠攏，將帶動二手車交易量的大幅提升。

    《中國二手車出口國別指南（2021）》表示，隨著我國二手車出口配套服務不斷優(yōu)化，商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)開拓市場能力不斷增強，產品競爭力和品牌知名度不斷提升，海外營銷和售后服務網絡日趨完善，我國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。