立法保障技術(shù)與商業(yè)化創(chuàng)新 《北京市自動駕駛汽車條例》2025年4月份施行

    本報記者 龔夢澤

    2024年12月31日，北京市十六屆人大常委會第十四次會議表決通過《北京市自動駕駛汽車條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將自2025年4月1日起施行。

    《條例》共7章48條，明確自動駕駛工作的總體要求；明確鼓勵支持自動駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；從鼓勵多種技術(shù)路線融合發(fā)展的角度對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定；對自動駕駛創(chuàng)新應(yīng)用活動進行了全環(huán)節(jié)規(guī)范，實行包容審慎監(jiān)管；明確了自動駕駛汽車安全保障的相關(guān)要求，以更好平衡促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障首都安全的關(guān)系。

    事實上，政策和立法推進是自動駕駛這幾年在中國得以快速萌芽發(fā)展的基礎(chǔ)，也是未來推向大規(guī)模商業(yè)落地的前提條件。過去十年，自動駕駛行業(yè)在中國從萌芽到發(fā)展，目前已經(jīng)進入大規(guī)模商業(yè)化前夜，亟須立法層面的規(guī)范與引導和支持。

    中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟調(diào)研員高超對《證券日報》記者表示，北京作為首都，同時也是中國積極發(fā)展自動駕駛落地的城市，能夠率先推動立法和制度創(chuàng)新，展現(xiàn)出了北京市政府釋放出大力發(fā)展更高級別自動駕駛的明確信號，也為自動駕駛車輛落地、商業(yè)化指明了方向。

    高超還表示，此次《條例》貫徹了“有限立法”的指導思想。首先，圍繞地方立法有限的權(quán)限，聚焦于地方需要在特定階段、特定時期重點解決的問題。其次，自動駕駛汽車涉及方方面面，包括產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、路權(quán)要求，以及各類法律法規(guī)。“考慮到自動駕駛本身技術(shù)迭代快，政策體系、法律法規(guī)還不斷完善。我認為，《條例》的各項要求措施非常符合自動駕駛汽車技術(shù)發(fā)展的特點。”

    北京小馬智行科技有限公司副總裁、Robotaxi負責人張寧表示，對自動駕駛企業(yè)和行業(yè)來講，是非常振奮人心的重大利好消息，標志著自動駕駛大規(guī)模商業(yè)化即將來臨。這不僅將有助于北京全市自動駕駛產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展，更能夠為全國各省和城市打造立法和制度范本。

    “條例對自動駕駛上路的級別、應(yīng)用場景、應(yīng)用的步驟，以及公眾非常關(guān)心的安全保障措施等多方面都作出了詳細的立法規(guī)定。”廣州文遠知行科技有限公司（以下簡稱“文遠知行”）相關(guān)負責人對記者表示，《條例》是推動整個自動駕駛行業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)快速發(fā)展的又一重大利好消息，將對其他城市的地方立法起到示范和帶頭作用。

    上述負責人表示，《條例》規(guī)定自動駕駛應(yīng)用場景涵蓋個人乘用車出行、城市公共汽電車、出租車、道路貨物運輸、擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃等，這些也是文遠知行自動駕駛技術(shù)應(yīng)用的重要場景，已經(jīng)積累了豐富的技術(shù)和運營經(jīng)驗。2025年自動駕駛行業(yè)的發(fā)展值得我們共同期待。

（編輯 張昕 上官夢露）