市場監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》 律師稱對“雙11”影響不大

    一年一度的“雙11”大戰(zhàn)正如火如荼地進(jìn)行著，各大平臺(tái)為了獲客各出奇招。為更好維護(hù)市場秩序，11月5日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》。

    文件中規(guī)定，經(jīng)營者折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價(jià)計(jì)算的具體辦法。

    如何解讀新規(guī)？

    對于市場監(jiān)管總局發(fā)布的新規(guī)，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所丁夢丹律師在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，暫行規(guī)定契合現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的業(yè)態(tài)及模式，主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

    首先，促銷行為的定義更加寬泛化。規(guī)定為了規(guī)范經(jīng)營者的促銷行為，將價(jià)格、免費(fèi)試用等新型互聯(lián)網(wǎng)模式亦納入促銷行為中加以認(rèn)定。比如免費(fèi)試用，先試后買，“雙11”滿減、滿贈(zèng)的優(yōu)惠價(jià)格戰(zhàn)，都是一種促銷行為。

    不得出現(xiàn)“刷單”等虛假促銷行為。本規(guī)定第五條與《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定相契合，將原征求意見稿中“虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折”替換為“虛假交易或評(píng)價(jià)”，重點(diǎn)打擊“刷單”“刷量”“刷信譽(yù)”等違法行為。

    新增商業(yè)賄賂及法律責(zé)任，構(gòu)成商業(yè)賄賂的，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。

    最后，對于未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費(fèi)者不利的限制性條件，違法責(zé)任更加嚴(yán)苛。無論是否存在違法所得，未公示不利的限制性條件，將直接面臨1萬元以下的罰款。

    從上述條款的變化來看，無疑是對于經(jīng)營者促銷行為規(guī)范的完善。但是，對于經(jīng)營者的法律界定較為模糊。各大平臺(tái)組織的各種有獎(jiǎng)活動(dòng)，是為了促進(jìn)平臺(tái)的銷售，獲取競爭優(yōu)勢，吸引用戶，是否納入本規(guī)定“經(jīng)營者”的范圍，如何界定此種有獎(jiǎng)活動(dòng)，以及其適用的法律規(guī)定和法律責(zé)任，仍值得思考。

    新規(guī)對“雙11”影響不大

    此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師表示，暫行規(guī)定細(xì)化了許多促銷場景中的規(guī)范，電商從業(yè)者必須注意三個(gè)重點(diǎn)：

    第一，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費(fèi)者不利的限制性條件；

    第二，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查；

    第三，促銷范圍包括有獎(jiǎng)銷售、價(jià)格、免費(fèi)試用等方式。

    嚴(yán)哲瑀律師認(rèn)為，暫行規(guī)定因?yàn)槭?2月1日才正式生效，暫對本次的“雙11”影響不大，但是電商經(jīng)營者在之后的活動(dòng)中，不能持續(xù)沿用“雙11”的促銷規(guī)則，一定要和新規(guī)進(jìn)行比對整改，不然陷在原有的思維里，很可能會(huì)成為最先受到新規(guī)處罰的從業(yè)者。