國務院再出新政打造服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展升級版

    重點在電信、旅游、金融等領域推出一批開放舉措

    ⊙記者 梁敏 ○編輯 林堅

    服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點即將打造升級版。昨日召開的國務院常務會議決定，在2016年國務院批準開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點基礎上，從今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區(qū)深化試點。

    商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊在接受上證報記者采訪時表示，這是2016年服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點政策的延續(xù)，此次提出要用兩年時間深化改革，也就是要打造試點的升級版。

    2016年，國務院批準《服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》，同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等15個省市（區(qū)域）開展為期兩年的服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

    值得注意的是，此次試點從15個省市（區(qū)域）擴圍至17個，新增加了北京以及另外一個國家級新區(qū)。同時，北京是全國首個、目前也是唯一一個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市。

    昨日的會議明確要求，重點在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措，同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿(mào)易準入制度，逐步取消或放寬限制措施，為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。

    李俊表示，與之前政策相比，此次服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展相關政策與服務業(yè)開放結合得更為緊密，加強政策互動，這是2.0版的最大特點。

    李俊指出，此前方案明確了探索擴大服務業(yè)雙向開放力度、探索培育服務貿(mào)易市場主體等八大任務，預計深化試點方案中這八項任務方向不會改變，但在總結過去兩年試點經(jīng)驗的基礎上，會增加一些新的內(nèi)容。此外，通過負面清單的模式，自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)在服務業(yè)開放方面率先進行了探索，預計一些好的經(jīng)驗和政策也會加入進來。

    此外，會議還提到，發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿(mào)易，對服務出口實行免稅，符合條件的可實行零稅率，推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導的新興服務出口，打造開放發(fā)展新亮點。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院執(zhí)行研究員張寧在接受上證報記者采訪時表示，除了放開準入、擴大開放之外，會議也強調了服務出口，預計未來國家會加大對服務出口重點領域企業(yè)的支持力度。

    他還表示，深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點也表明未來服務貿(mào)易仍將是對外貿(mào)易的重要發(fā)展方向。