邱曉華：明年中國經(jīng)濟將受國內(nèi)國際兩個變局驅(qū)動

    本報記者 左永剛

    12月13日，第三屆智能金融國際論壇暨2018“領(lǐng)航中國”年度盛典在北京召開，1000位嘉賓云集，500家金融機構(gòu)齊聚，60位重磅大咖登場，同商“改革、進化、突圍”之道，一起探討金融改革新征程。

    國家統(tǒng)計局原局長，現(xiàn)任陽光保險首席戰(zhàn)略官、華興銀行首席經(jīng)濟學(xué)家邱曉華發(fā)表了題為《新格局下的中國經(jīng)濟展望》的主旨演講。

    邱曉華認(rèn)為，2019年的中國經(jīng)濟，將受國內(nèi)國際兩個變局驅(qū)動。國際上的變化，首先是科技進步帶來的產(chǎn)業(yè)變局，智能化成為各國試圖搶占的制高點；再者是各國通過處理政府與市場、企業(yè)、民眾三方面的關(guān)系展開新的變局，試圖贏得經(jīng)濟模式的新的發(fā)展契機；最后是中國與外部世界關(guān)系的調(diào)整。

    邱曉華分析了中國的變化。

    中國的角色在變，“既是追趕者，也是領(lǐng)先者”，于是，“中國與外部的競爭關(guān)系也在變”，作為世界第二大經(jīng)濟體，“經(jīng)濟體制、運行機制與世界差異的沖突就不可避免的產(chǎn)生”。他進而指出中國發(fā)展條件的六方面變化。

    一是，市場從短缺走向飽和；二是，成本競爭優(yōu)勢弱化，侵蝕利潤；三是，資源，不再那么無限可供給，進入瓶頸制約階段，高消耗產(chǎn)業(yè)相對困難；四是，環(huán)境問題，即“生存安全問題，生態(tài)體系的安全問題”，中國不能再忽視，需要為過去買單；五是，債務(wù)問題，導(dǎo)致微觀層面發(fā)展、投資、消費能力的減弱；最后，人口結(jié)構(gòu)日益老化，勞動密集型產(chǎn)業(yè)遭到挑戰(zhàn)。這六方面的變化要求中國經(jīng)濟“走上以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路子”。

    同時，中國還面臨“決斷”，是否選擇跟上“升級版的全球投資貿(mào)易游戲規(guī)則”，對于產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間、地區(qū)間的分化在加劇，“是用市場的力量去整合，還是用行政的力量去整合”。

    面臨挑戰(zhàn)，邱曉華認(rèn)為需要堅持改革開放的經(jīng)驗，堅持對中國處于發(fā)展中國家這一初級階段的判斷不能輕易改變，埋頭苦干，保持謙虛謹(jǐn)慎；堅持發(fā)展是第一要務(wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的辦法來解決問題；堅持改革開放基本國策不動搖，繼續(xù)擁抱世界，繼續(xù)依靠市場。

    對此，他具體給出的建議方案是：

    第一，大力度減稅，給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，發(fā)揮其投資潛能。

    第二，大力度增加政府對社保的投入，給老百姓減壓，釋放消費潛能。

    第三，大力度下調(diào)關(guān)稅，把中國打造成一個投資最便捷、貿(mào)易最自由的經(jīng)濟體，搶占新一輪全球化道義的制高點。

    展望明年中國經(jīng)濟，他認(rèn)為應(yīng)該是投資筑底企穩(wěn)，消費相對平穩(wěn)，出口明顯調(diào)整，經(jīng)濟前低后穩(wěn)。最后，他總結(jié)說：“做好自己的事情對中國來說是重中之重，自己的事情做好了，我想我們就能夠應(yīng)對各種變局。”