減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 一季度個(gè)稅同比降近三成

    ■本報(bào)記者 包興安

    4月16日，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，今年第一季度相關(guān)稅收增速繼續(xù)放緩，其中，個(gè)人所得稅同比下降29.7%，增幅同比回落50.4個(gè)百分點(diǎn)。

    “全國(guó)財(cái)政收入運(yùn)行平穩(wěn)，中央和地方收入均保持小幅增長(zhǎng)。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副巡視員李大偉表示，第一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.2%，保持在合理區(qū)間。其中，國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅3個(gè)主要稅種合計(jì)增長(zhǎng)14.7%，支撐全國(guó)財(cái)政收入增幅8.8個(gè)百分點(diǎn)，反映出宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。

    李大偉表示，第一季度，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)5.4%，增幅同比回落11.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是增值稅、個(gè)人所得稅、涉及小微企業(yè)稅收等普惠性減稅政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。其中，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)10.7%，增幅同比回落9.4個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人所得稅同比下降29.7%，增幅同比回落50.4個(gè)百分點(diǎn)；關(guān)稅同比下降6.8%，增幅同比回落13.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，今年以來(lái)加快了出口退稅進(jìn)度，出口退稅同比增長(zhǎng)32%（體現(xiàn)為財(cái)政減收），增幅同比加快20.3個(gè)百分點(diǎn)。

    “非稅收入總體保持增長(zhǎng)，涉及降費(fèi)政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降。”李大偉說(shuō)，第一季度，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)11.8%，主要原因是各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來(lái)的財(cái)政收支平衡壓力，主動(dòng)挖潛，多渠道盤(pán)活各類(lèi)資金和資產(chǎn)，組織做好非稅收入收繳工作。

    財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)陳東浩表示，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策加力增效的重要方面，今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。財(cái)政部堅(jiān)持實(shí)打?qū)?、硬碰硬，不折不扣落?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。一是實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策；二是認(rèn)真落實(shí)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。前兩個(gè)月約4400萬(wàn)納稅人享受到該政策。提高“起征點(diǎn)”和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，約8400萬(wàn)納稅人無(wú)需再繳納個(gè)人所得稅；三是深化增值稅改革；四是降低政府性收費(fèi)。

    “以上政策措施的落實(shí)落地將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。”陳東浩說(shuō)，下一步，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)；密切跟蹤政策執(zhí)行情況，及時(shí)研究解決政策實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題，不斷完善政策舉措；加大督查和監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

    李大偉認(rèn)為，總體看，第一季度在各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策相繼實(shí)施的背景下，全國(guó)財(cái)政收入增速能夠保持在合理區(qū)間，反映出各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策逐步落地見(jiàn)效；反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)；也反映出各級(jí)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)主動(dòng)挖潛、積極組織收入等工作措施發(fā)揮了作用。從后期收入看，深化增值稅改革的相關(guān)措施，將給財(cái)政收入增長(zhǎng)帶來(lái)更大壓力。但隨著企業(yè)負(fù)擔(dān)的明顯減輕、市場(chǎng)活力的不斷激發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，必將夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。