減稅降費“春雨”落地 復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)滋養(yǎng)民生

    進(jìn)入4月，隨著小微企業(yè)按季申報和增值稅一般納稅人按月申報“大征期”到來，減稅降費政策效果逐步顯現(xiàn)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，減稅為制造業(yè)企業(yè)帶來大量現(xiàn)金流，許多小微企業(yè)“久旱逢甘霖”，高新技術(shù)行業(yè)更是感嘆“好雨知時節(jié)”，將迎來蓬勃發(fā)展。稅務(wù)部門多措并舉打通“最后一公里”，確保減稅“春雨”潤及全國。

    制造業(yè)全方位“解渴”

    “今年以來的減稅政策可以為我們企業(yè)省下約1.1億元。”萬幫新能源投資集團(tuán)有限公司財務(wù)總監(jiān)謝云給記者算了一筆減稅賬，“整個集團(tuán)分為金之星車業(yè)集團(tuán)、新能源投資集團(tuán)。大大小小的賬目算下來，新能源板塊減稅規(guī)模達(dá)3000萬-4000萬元，傳統(tǒng)板塊則約六七千萬元。其中最大的是增值稅部分，從16%降低到13%，能為新能源板塊帶來1200萬元左右優(yōu)惠，為傳統(tǒng)板塊帶來5400萬元左右的巨大稅負(fù)優(yōu)惠。”

    中科芯集成電路有限公司，是坐落在無錫市的集成電路重點企業(yè)。該公司財務(wù)部部長樊靜表示，此輪減稅新政讓企業(yè)今年在增值稅、所得稅方面共可減稅約1300萬元。其中，增值稅稅率下降可為公司減稅450萬元左右，此前研發(fā)費用加計扣除比例由50%提升至75%擴(kuò)大到所有企業(yè)，500萬元以下固定資產(chǎn)一次性稅前扣除等政策，也將為企業(yè)減稅近900萬元。此外，新個稅法全面實施，公司員工整體降稅比例將達(dá)58%。

    增值稅的減稅紅利能夠通過市場優(yōu)先配置到高效率的主體，進(jìn)一步發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能。對于這些高科技、新能源企業(yè)來說，減稅政策連番出臺正如“好雨知時節(jié)”。本來就有相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，減稅為企業(yè)提供了現(xiàn)金流，讓他們在發(fā)展路上可以走得更好、行得更遠(yuǎn)。而對于傳統(tǒng)制造業(yè)尤其是小微企業(yè)來說，減稅則是“久旱逢甘霖”。

    求實特種模具有限公司是一家傳統(tǒng)機(jī)械制造企業(yè)，在年初小微企業(yè)“擴(kuò)圍”政策當(dāng)中剛好轉(zhuǎn)入小微企業(yè)范疇。公司總經(jīng)理楊定杰向記者介紹，為搶占市場，每年都要投入約300萬元引進(jìn)、改造設(shè)備。近年來，原材料成本、企業(yè)用工成本上升，壓縮了這家傳統(tǒng)企業(yè)的盈利空間，使之一度面臨資金緊張的問題。“企業(yè)利潤已經(jīng)壓縮到極限了。”

    “今年年初成為小微企業(yè)后，我們企業(yè)所得稅納稅額降幅超過70%，從去年的約35萬元到今年的9萬元，省下了約26萬元?；鶎佣悇?wù)部門在小年夜前一天就馬上來給財務(wù)人員做培訓(xùn)，對我們來說真是久旱逢甘霖！”楊定杰介紹，增值稅減稅也可以降低48萬元左右，兩項合計總體減稅約70多萬元。

    “在債務(wù)結(jié)構(gòu)層面，增值稅減稅能顯著改變企業(yè)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)，降低流動負(fù)債占比，提高長期負(fù)債占比，且私企、中小企業(yè)對這一作用更加敏感。”工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實表示。

    減稅紅利力挺新經(jīng)濟(jì)

    據(jù)測算，今年我國總體減稅降費規(guī)模將接近2萬億元，大幅超過去年的1.3萬億元。

    據(jù)程實測算，僅本次增值稅減稅紅利中，約3145億元將流向工業(yè)企業(yè)，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)盈利，預(yù)計將對2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的同比增速產(chǎn)生4.7個百分點的正向影響，對主營業(yè)務(wù)利潤率產(chǎn)生0.3個百分點的提振作用，從而減緩企業(yè)盈利的下行趨勢。

    除了穩(wěn)增長以外，在程實看來，從增值稅減稅對微觀企業(yè)生產(chǎn)效率的提振作用來看，對私企影響力度強(qiáng)于國企，對高新技術(shù)行業(yè)的影響力度高于其他行業(yè)。因此，大幅調(diào)降制造業(yè)增值稅稅率，有利于激發(fā)民營、中小企業(yè)活力，加速中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的成長，使“知識紅利”更加充分地推動中國制造業(yè)的高端化發(fā)展。

    減稅為企業(yè)帶來了上千萬甚至上億元富余資金，企業(yè)會拿這些錢去做什么呢？中科芯給出的答案是加大研發(fā)投入。“每年我們企業(yè)都花大量資金進(jìn)行研發(fā)，提升生產(chǎn)水平。”樊靜稱，今年，公司將投入近3.5億元研發(fā)裝備、新上集成電路微系統(tǒng)生產(chǎn)線。

    對萬幫新能源投資集團(tuán)有限公司而言，該公司還在計劃上市，科創(chuàng)板也在其考慮范圍。謝云介紹：“今年是上市準(zhǔn)備期的第一年，按照三年主板規(guī)劃，差不多2021年左右上市?，F(xiàn)在在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，我們整體規(guī)模也符合科創(chuàng)板的標(biāo)準(zhǔn)。”記者了解到，該集團(tuán)2018年研發(fā)投入約占營收的6%，預(yù)計今年將加大研發(fā)投入至9%-10%。

    吟飛科技是一家做電子樂器生產(chǎn)的高科技企業(yè)。該公司總經(jīng)理范廷國介紹，2019年公司享受減稅降費紅利預(yù)計可達(dá)約1000萬元，他們將用來自主研發(fā)各種技術(shù)，正在研發(fā)當(dāng)中的技術(shù)包括一種“音樂人體沉浸式感應(yīng)控制器”，可以讓人把聲音“穿”在身上。“這種技術(shù)可以應(yīng)用在電影、游戲、保健醫(yī)療等多個方面。比如大家可以一邊聽著音樂，一邊穿著‘皮膚衣’按照一定節(jié)奏享受按摩。”范廷國稱，當(dāng)前社會人口在不斷老齡化，對更好的養(yǎng)老生活也有了更多需求，從目前他們接觸的機(jī)構(gòu)來看，國內(nèi)幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對這項技術(shù)比較有興趣。

    此外，減稅降費還直接惠及到個人，提高個稅起征點、增加專項扣除等政策讓員工自家的腰包更鼓了。財政部數(shù)據(jù)顯示，1-2月約4400萬納稅人享受到專項附加扣除政策。提高“起征點”和實施專項附加扣除后，約8400萬納稅人無需再繳納個人所得稅。記者走訪的企業(yè)介紹，有的員工拿著國家給漲的工資報了一些提高班提高技能，還有的訂了機(jī)票酒店，打算犒勞自己去旅游。

    打通減稅“最后一公里”

    謝云向記者表示，對于該企業(yè)而言，享受減稅紅利還有一些細(xì)則有待明確。比如該公司充電樁運營當(dāng)中，由于充電樁建設(shè)的場地并非自己擁有，造成電力發(fā)票開票困難。記者了解到，類似一些稅收方面的難題可能與企業(yè)自身的經(jīng)營細(xì)況有關(guān)，需要稅務(wù)部門出臺更細(xì)化的細(xì)則輔導(dǎo)。謝云稱，剛過去的3月，基層稅務(wù)部門給企業(yè)開展了幾場培訓(xùn)指導(dǎo)，對企業(yè)報稅中的稅務(wù)難點予以支持。

    為確保減稅措施實質(zhì)性落地，地方稅務(wù)部門、稅務(wù)工作人員人力、科技并用，致力于打通“最后一公里”。在國家稅務(wù)總局南京市建鄴區(qū)稅務(wù)局服務(wù)大廳，記者發(fā)現(xiàn)這里設(shè)立了減稅降費專窗，辦理業(yè)務(wù)的人井然有序，并不擁擠。“目前90%以上的涉稅業(yè)務(wù)都不用跑到現(xiàn)場了，都可以網(wǎng)上辦理。我們有一個微信群，還有QQ群，建鄴區(qū)的稅務(wù)工作人員會在群里及時發(fā)送新政策，讓我們能第一時間知曉，企業(yè)有什么問題，也可以提出來。”江蘇林洋能源股份有限公司下屬子公司的財務(wù)經(jīng)理苗玉俠介紹，今年減稅降費以來，稅務(wù)部門通過短信提醒、專場培訓(xùn)、資料發(fā)送等很多渠道宣傳咨詢，幫助企業(yè)透徹掌握政策。

    對于一些“疑難雜癥”，記者走訪的稅務(wù)部門還設(shè)立了減稅降費咨詢專席、辦稅指南二維碼海報，還有由第三方機(jī)構(gòu)志愿提供咨詢服務(wù)的“稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)”，由稅務(wù)專家親自出馬、免費為納稅人提供服務(wù)。

    國家稅務(wù)總局無錫市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師曹國平表示，本月開始，稅法宣傳員開展宣傳、輔導(dǎo)、問需“大走訪”。全無錫有3100多干部，一般納稅人17萬戶。從領(lǐng)導(dǎo)開始，每個領(lǐng)導(dǎo)3戶、每個業(yè)務(wù)處室18戶、每個派出機(jī)構(gòu)50戶，屬地分局承擔(dān)剩下的部分，確保將17萬戶企業(yè)對應(yīng)到每個人，打通減稅降費的“最后一公里”。