穩(wěn)外資政策有望繼續(xù)加碼 各地加快編制外商投資指引

    中國證券報(bào)記者23日獲悉，為不斷優(yōu)化營商環(huán)境和向外商投資提供服務(wù)和便利，各地正加快編制外商投資指引，發(fā)布辦事指南、項(xiàng)目信息和相關(guān)數(shù)據(jù)信息等。

    商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義日前表示，商務(wù)部正抓緊會(huì)同相關(guān)部門研究財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、便利化等新的政策措施，進(jìn)一步加大對企業(yè)的支持力度。專家認(rèn)為，針對目前形勢，相關(guān)部門應(yīng)加大對在建外資大項(xiàng)目政策傾斜力度，推出更多實(shí)質(zhì)性開放措施，增強(qiáng)外資信心。

    外企復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快

    針對當(dāng)前外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)面臨的困難和問題，商務(wù)部先后發(fā)布一系列有針對性的措施穩(wěn)定外商投資，最大程度減少疫情影響。

    “近期，這一系列政策措施已經(jīng)開始見到成效。”商務(wù)部外資司司長宗長青表示，上海、山東、湖南等地重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工率超過80%。預(yù)計(jì)2月底多數(shù)地方基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    為進(jìn)一步提高外資企業(yè)復(fù)工率，上海、山東、河北、天津、廣西等地紛紛展開研究部署，推動(dòng)解決外商投資企業(yè)在復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的防疫物資緊缺、人工不足、物流不暢等困難。

    對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇認(rèn)為，從中央到地方出臺(tái)的種種切實(shí)有效助力外企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，讓更多外資企業(yè)增強(qiáng)信心，也向全世界傳遞著中國的信心。

    吸收外資優(yōu)勢不變

    在新冠肺炎疫情發(fā)生后，一些外資投資者等待觀望心理加重。商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月，全國實(shí)際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4%，以美元計(jì)同比增長2.2%，基本上延續(xù)去年以來的平穩(wěn)增長勢頭。

    “但1月增幅與去年同期相比，以人民幣計(jì)回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，以美元計(jì)回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，疫情影響已開始顯現(xiàn)。”宗長青表示，預(yù)計(jì)二月、三月乃至一季度，疫情影響將更明顯。但從長遠(yuǎn)和總體上看，疫情影響終歸是階段性的，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，大多數(shù)跨國公司投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變。

    冼國義說，疫情影響是暫時(shí)的。從長遠(yuǎn)看，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢不會(huì)改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不會(huì)改變。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，疫情的影響是短期的，只要政策及時(shí)、精準(zhǔn)，依然能接續(xù)之前我國吸收外資的良好態(tài)勢。

    爭取外資項(xiàng)目落地

    為把疫情影響降到最低，商務(wù)部提出創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式、加強(qiáng)外資企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測等多項(xiàng)措施。一些地方通過網(wǎng)上洽談、視頻招標(biāo)、在線簽約等方式，將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通；通過加強(qiáng)與境內(nèi)外商協(xié)會(huì)合作，以委托招商、以商招商等新方式，爭取外資項(xiàng)目落地。

    顧學(xué)明認(rèn)為，針對目前形勢，相關(guān)部門應(yīng)加大對在建外資大項(xiàng)目政策傾斜力度，建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)快速通道，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用工、能源供應(yīng)、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面加大保障力度。推出更多實(shí)質(zhì)性開放措施，探索通過跨境電商模式進(jìn)口部分醫(yī)藥產(chǎn)品，建立全球傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系等。

    為全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見等法規(guī)政策，各地正在編制外商投資指引并有望加快發(fā)布，為外商投資提供服務(wù)和便利，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。