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長(zhǎng)短相濟(jì)穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤(pán)

2020-02-26 06:34  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

    為穩(wěn)定外商投資,山東省25日通過(guò)視頻集中簽約了66個(gè)外資項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資額143.9億美元。全國(guó)其他省市也在加緊制定穩(wěn)定外貿(mào)外資舉措??紤]到當(dāng)前各地外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍面臨一些困難,穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤(pán)仍需圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,長(zhǎng)短相濟(jì),多措并舉。

    受新冠肺炎疫情影響,外貿(mào)企業(yè)除面臨國(guó)內(nèi)企業(yè)共性問(wèn)題外,還面臨接單難、履約難、國(guó)際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多等諸多外部因素,兩方面問(wèn)題疊加,使外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。此外,外資企業(yè)受人流、物流、原材料供應(yīng)不及時(shí)等因素影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)一定困難,同時(shí),部分境外投資者觀望心態(tài)有所加重。預(yù)計(jì)疫情對(duì)今年一季度吸收外資影響較為明顯。因此,有必要繼續(xù)加碼穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施。

    從外貿(mào)領(lǐng)域看,可進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)。通過(guò)降低港口、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi),減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行海關(guān)通關(guān)便利化措施,開(kāi)辟綠色便捷通道,為外貿(mào)企業(yè)通關(guān)提供便利。

    進(jìn)一步豐富政策工具箱,用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等政策工具,擴(kuò)大出口信貸投放,適度放寬承保和理賠條件,進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,為外貿(mào)企業(yè)撐好“保障傘”。

    保障外貿(mào)暢通,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。要優(yōu)先保障供應(yīng)鏈集中的重點(diǎn)地區(qū)以及外貿(mào)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。在疫情還未完全結(jié)束的背景下,可出臺(tái)更多政策鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)在線洽談業(yè)務(wù),支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,加快境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)布局,尋找合作商機(jī),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

    從外資領(lǐng)域看,一是保持全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的外資龍頭企業(yè)和配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。加大對(duì)在建外資大項(xiàng)目的傾斜力度,通過(guò)建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)快速通道,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在用工、能源供應(yīng)、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面加大保障力度,維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供有針對(duì)性的咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。

    二是推出更多實(shí)質(zhì)性開(kāi)放措施。可繼續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平,壓減全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,為外資企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。比如外資進(jìn)入我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)已有30多年,除了投資政策上的障礙,亟待解決的還有醫(yī)生人才、醫(yī)療市場(chǎng)接受度、醫(yī)療支付能力等因素的限制,可根據(jù)實(shí)際情況逐步調(diào)整,比如探索通過(guò)跨境電商模式進(jìn)口部分醫(yī)藥產(chǎn)品,建立全球傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系等。

    需要強(qiáng)調(diào)的是,疫情對(duì)我國(guó)外貿(mào)外資的影響是暫時(shí)和階段性的,從長(zhǎng)期看,我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變,我國(guó)吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變,我國(guó)仍將是全球企業(yè)投資的熱土。隨著長(zhǎng)短相濟(jì)的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策發(fā)酵,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放水平也會(huì)大幅優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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