住建部：加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款

    本報(bào)記者 杜雨萌

    2月26日，住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工工作的通知》（下稱“《通知》”）明確，要分區(qū)分級(jí)推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目開復(fù)工。

    《通知》指出，地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地疫情防控要求，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目建設(shè)整體情況摸排，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以縣（市、區(qū)、旗）為單位，有序推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目開復(fù)工。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面推動(dòng)企業(yè)和工程項(xiàng)目開復(fù)工，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要有序推動(dòng)企業(yè)和工程項(xiàng)目分階段、錯(cuò)時(shí)開復(fù)工，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴(kuò)大企業(yè)開復(fù)工范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計(jì)民生的工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先開復(fù)工，加快推動(dòng)重大工程項(xiàng)目開工和建設(shè)，禁止搞“一刀切”。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)開復(fù)工期間工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，制定應(yīng)對(duì)措施，創(chuàng)新監(jiān)管模式，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量安全事故，并且督促工程建設(shè)單位切實(shí)保障工程項(xiàng)目合理工期，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。

    為進(jìn)一步解決企業(yè)實(shí)際困難，《通知》明確，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或適當(dāng)返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減免房屋租金、加大職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；加快推動(dòng)銀企合作，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)信用評(píng)定優(yōu)良的企業(yè)，在授信額度、質(zhì)押融資、貸款利率等方面給予支持，有效降低企業(yè)融資成本。

    而在減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)方面，《通知》稱，要加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包，建設(shè)單位要按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，避免形成新的拖欠。規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，政府和國有投資工程不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)，建設(shè)單位不得以未完成決算審計(jì)為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應(yīng)向企業(yè)支付逾期返還違約金。優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金管理，疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目，可暫不收取農(nóng)民工工資保證金。

（編輯 白寶玉）