監(jiān)管政策和考核手段共同推進 全面提升商業(yè)銀行服務小微企業(yè)意愿

    主持人孫華：近日，促進加強對企業(yè)的金融服務；明確幫助服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房租壓力的措施，成為監(jiān)管層近期的主要任務。今日本報就多措并舉加強對企業(yè)的金融服務采訪專家學者給予解讀。

    本報記者 劉琪

    今年以來，國務院對小微企業(yè)的支持政策不斷加碼。4月21日召開的國務院常務會議提出，為促進金融機構更好服務小微企業(yè)，會議確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機構分支行綜合績效考核指標中的權重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。

    相較于前幾次國務院常務會議通過部署定向降準等貨幣政策引導金融支持小微企業(yè)，此次會議更多的是通過考核手段和監(jiān)管政策來推進金融機構支持小微企業(yè)。

    “在疫情的影響下，廣大中小微企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，保居民就業(yè)、保市場主體、保供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈、保基本民生等‘六保’工作成為經(jīng)濟工作的核心目標，小微企業(yè)既是受疫情影響比較嚴重的市場主體之一，同時也是保就業(yè)保民生等‘六保’的重要主體之一。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

    值得關注的是，此次國務院常務會議明確提出“將普惠金融在銀行業(yè)金融機構分支行綜合績效考核指標中的權重提升至10%以上”。

    東方金誠首席金融分析師徐承遠對《證券日報》記者表示，相比監(jiān)管對銀行整體層面提出的支小支微考核要求，此次政策將考核標準細化到銀行分支機構，針對性更強：一方面有助于提高銀行分支機構對普惠金融的重視程度，引導銀行在行內考核中加大普惠金融的權重；另一方面也能促進銀行在信貸額度配置、人員配置等層面加大對普惠金融業(yè)務的資源傾斜。

    在溫彬看來，與以往監(jiān)管要求不同的是，對普惠金融的監(jiān)管要求，從銀行整體層面深入到了分支行局部層面，從監(jiān)管對銀行的外部考核具體到了銀行內部考核，更直接、更具體地對銀行內部經(jīng)營管理提出量化要求。這次國務院常務會議之后，預計監(jiān)管部門將明確商業(yè)銀行小微業(yè)務考核細則，加強檢查執(zhí)行，必然帶動商業(yè)銀行在客戶、規(guī)模、效益、質量等多個方面全面提升服務小微企業(yè)的意愿。

    實際上，長期以來監(jiān)管部門都對金融機構支持小微企業(yè)有比較明確的量化要求。今年年初時，銀保監(jiān)會就表示，將重點從增量、降價、提質和擴面四個方面著手做好小微企業(yè)的金融服務。

    從一季度普惠型小微企業(yè)貸款情況來看，中國銀保監(jiān)會副主席黃洪在4月22日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示，一季度末普惠型小微企業(yè)貸款同比增長25.93%，五家大型銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率4.4%，在2019年基礎上進一步下降0.3個百分點。截至3月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款12.55萬億元，同比增速25.93%，遠高于各項貸款的同比增速。

    同時，黃洪表示，下一步將繼續(xù)抓好政策落地工作，加大銀企溝通協(xié)調力度，通過加強窗口指導、政策輔導、監(jiān)測統(tǒng)計、總結評估等，督促指導銀行保險機構用好用足用活相關政策支持，確保政策落實不打折扣、政策效力不層層遞減，不斷提高企業(yè)的獲得感。

    從銀行業(yè)金融機構角度來看，如何進一步提升服務小微企業(yè)信貸質效，徐承遠認為，一是在考核體系中適度增加普惠金融權重以調動員工積極性，同時在信貸額度分配、員工分配、FTP定價等層面適度向普惠金融傾斜。二是加強產(chǎn)品創(chuàng)新力度?；谛∥⑵髽I(yè)的經(jīng)營特點制定針對性的信貸營銷政策，銀行可以研發(fā)差異化的產(chǎn)品和服務體系。三是提升風險管理能力。針對小微企業(yè)的風險特征，加大金融科技在風險管理中的應用，利用非財務信息、非結構化信息等大數(shù)據(jù)實現(xiàn)充分盡調，以控制相關業(yè)務的信用風險。