中國人民銀行副行長陳雨露：代表委員很多建議已轉(zhuǎn)化為具體措施

    中國人民銀行副行長陳雨露日前在國務院政策例行吹風會上表示，2019年，人民銀行承辦的人大代表議案28件，代表建議412件，委員提案242件，共計682件。共有788名代表、263名委員、8個民主黨派和機構(gòu)就金融支持實體經(jīng)濟、推動重點區(qū)域開放發(fā)展、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、防范化解重點領(lǐng)域金融風險、提升金融服務和管理水平等方面提出了很多有針對性的、建設性的意見建議，對改進和完善金融工作具有重要意義。

    陳雨露表示，從辦理實效來看，人大代表和政協(xié)委員提出的很多建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民銀行具體的工作措施。2019年人民銀行在認真研究采納代表委員意見建議的基礎(chǔ)上，共出臺了38項具體的政策措施，有力推動了金融支持中小微企業(yè)發(fā)展、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、防范化解重點領(lǐng)域金融風險、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域開放發(fā)展、綠色金融改革創(chuàng)新等重點工作順利開展。

    “緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，一直是人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的重點，也是人民銀行工作中一項長期艱巨的任務。”陳雨露介紹，2019年，人民銀行承辦的建議和提案中有80多件涉及到這一問題，這還不包括全國人大以此為專題的重點督辦件。對此，人民銀行制定了專項工作計劃、工作方案，專門赴寧波、臺州、深圳、廣州、合肥、長沙等地進行了實地調(diào)研，與人大代表和政協(xié)委員們進行了面對面的交流。

    陳雨露表示，近幾年，人民銀行在出臺政策時，充分參考了建議和提案中所提出的意見建議，比如在緩解融資難方面，去年人民銀行三次下調(diào)存款準備金率，一共釋放了長期流動性2.7萬億元；同時，通過再貸款、再貼現(xiàn)這些工具提升中小銀行服務中小微企業(yè)的能力；鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券和信貸資產(chǎn)支持證券，去年共發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券2048億元，比2018年多800億元左右。

    在緩解融資貴方面，陳雨露表示，人民銀行的再貸款和再貼現(xiàn)都實行了政策性的低利率，還通過市場化改革貸款市場報價利率形成機制，也就是大家熟悉的LPR形成機制，引導市場利率下行。截至3月底，市場利率比去年8月份改革以前下降62個基本點，有效降低了中小微企業(yè)的融資成本。最近，人民銀行的調(diào)研結(jié)果表明，中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題有所緩解，得到了普遍認同。

    陳雨露表示，“下一步，我們在制定相關(guān)政策時將會繼續(xù)充分聽取代表委員們的意見建議，把金融支持中小微企業(yè)的工作做得更好。”