萬億元銀發(fā)經(jīng)濟將催生這些新領域和新賽道

    本報記者 杜雨萌

    1月22日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部有關負責人一同出席介紹《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》（下稱《意見》）有關情況，并答記者問。

    國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明稱，家家都有老人，人人都會變老，老年人的當下需求，將是年輕人的未來需要。    

    （圖為發(fā)布會現(xiàn)場；攝影：杜雨萌）

    國家發(fā)展改革委：加強制度政策銜接配套

    我國有近三億老人。在國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕看來，銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。

    為此，《意見》結合供給端的發(fā)展基礎，依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征，從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復輔助器具，到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務，再到全社會適老化改造，重點謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。

    劉明以拓展旅游服務業(yè)態(tài)舉例稱，近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，以及老齡化步伐加快，旅游不再是年輕人專屬，“銀發(fā)一族”也有“詩和遠方”，體現(xiàn)在旅游服務需求中老年人占比大幅增加，旅游服務供給中特色適老服務大幅提升，旅游市場規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。

    劉明稱，推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，要堅持統(tǒng)籌協(xié)同原則，把積極應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，兼顧老年期需求和全生命周期準備，統(tǒng)籌推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進多元業(yè)態(tài)深度融合，加強制度政策銜接配套，整體推進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    商務部：發(fā)展社區(qū)食堂

    商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司負責人朱光耀表示，下一步，商務部將立足職能，積極促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，更好滿足銀發(fā)群體的消費需求，增進老年人福祉。重點將做好三方面工作：

    一是優(yōu)化銀發(fā)消費發(fā)展環(huán)境。深入推進一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵試點地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設施適老化改造，發(fā)展社區(qū)食堂，擴大老年助餐服務，鼓勵家政、護理人員進社區(qū)，提高便民服務“溫度”。

    二是加強國際合作，促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等對外開放載體，加強銀發(fā)經(jīng)濟跨區(qū)域、國際性合作。

    三是推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，強化發(fā)展支撐。實施家政興農(nóng)行動，從供給端入手，鼓勵引導家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護服務。

    民政部：打擊涉老詐騙行為

    《意見》對養(yǎng)老服務工作提出了新的任務要求，民政部養(yǎng)老服務司負責人李永新稱，民政部將重點做好三個方面工作：

    一是增加養(yǎng)老服務供給。包括發(fā)展老年助餐服務，完善養(yǎng)老照護服務，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板等。二是培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務，推進適老化改造，發(fā)展養(yǎng)老金融等。如制定完善金融支持養(yǎng)老服務發(fā)展政策措施，拓寬養(yǎng)老服務機構融資渠道，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務供給。三是強化養(yǎng)老服務要素保障。如推進養(yǎng)老服務人才隊伍建設，打擊涉老詐騙行為、加強養(yǎng)老機構預收費監(jiān)管，全面壓降養(yǎng)老服務領域非法集資等詐騙風險。

    李永新同時稱，下一步，民政部將持續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，如期完成“十四五”期間建成500個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的目標。

    工信部：千方百計提品質(zhì)、優(yōu)服務

    近年來，老年人多層次、多樣化、個性化的消費需求，促進了我國老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊稱，據(jù)統(tǒng)計，2023年我國老年用品市場的規(guī)模達到了5萬億元，產(chǎn)品種類和數(shù)量也具備了一定規(guī)模。

    何亞瓊表示，下一步，工信部將針對老年人衣食住行醫(yī)等不同的場景需求，鼓勵和引導生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多更加人性化、品質(zhì)化、品牌化、實用化的老年用品。另一方面，千方百計提品質(zhì)、優(yōu)服務。

    具體來說，一是拓展渠道。培育老年用品的展會、博覽會，讓更多老年人能夠找到質(zhì)優(yōu)的老年用品，開展孝老愛老消費活動，每年優(yōu)選推出上億件覆蓋不同場景、不同消費需求的老年人用品。據(jù)統(tǒng)計，2023年居家適老產(chǎn)品的銷售同比都增長兩倍，應該說是非常受歡迎的。二是強化標準引領。建立健全老年用品標準體系。優(yōu)先在家電、家具、制鞋等領域發(fā)布《適用于老年人的家用電器通用技術要求》《老年公寓家具通用技術要求》《老人鞋》等多項國家標準和行業(yè)標準，從產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范上對企業(yè)提出要求。三是在工作中堅持以人為本，注重服務的溫度和愛心，引導企業(yè)針對老年人不同場景、高品質(zhì)的需求，提供優(yōu)質(zhì)適用的服務。

（編輯 閆立良）