萬億元銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將催生這些新領(lǐng)域和新賽道

    本報(bào)記者 杜雨萌

    1月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人一同出席介紹《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（下稱《意見》）有關(guān)情況，并答記者問。

    國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)劉明稱，家家都有老人，人人都會(huì)變老，老年人的當(dāng)下需求，將是年輕人的未來需要。    

    （圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)；攝影：杜雨萌）

    國(guó)家發(fā)展改革委：加強(qiáng)制度政策銜接配套

    我國(guó)有近三億老人。在國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)張世昕看來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，孕育著新機(jī)遇，也必將催生新領(lǐng)域和新賽道。

    為此，《意見》結(jié)合供給端的發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征，從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具，到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務(wù)，再到全社會(huì)適老化改造，重點(diǎn)謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。

    劉明以拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)舉例稱，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及老齡化步伐加快，旅游不再是年輕人專屬，“銀發(fā)一族”也有“詩和遠(yuǎn)方”，體現(xiàn)在旅游服務(wù)需求中老年人占比大幅增加，旅游服務(wù)供給中特色適老服務(wù)大幅提升，旅游市場(chǎng)規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。

    劉明稱，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)同原則，把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，兼顧老年期需求和全生命周期準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)多元業(yè)態(tài)深度融合，加強(qiáng)制度政策銜接配套，整體推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    商務(wù)部：發(fā)展社區(qū)食堂

    商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀表示，下一步，商務(wù)部將立足職能，積極促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好滿足銀發(fā)群體的消費(fèi)需求，增進(jìn)老年人福祉。重點(diǎn)將做好三方面工作：

    一是優(yōu)化銀發(fā)消費(fèi)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設(shè)施適老化改造，發(fā)展社區(qū)食堂，擴(kuò)大老年助餐服務(wù)，鼓勵(lì)家政、護(hù)理人員進(jìn)社區(qū)，提高便民服務(wù)“溫度”。

    二是加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等對(duì)外開放載體，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域、國(guó)際性合作。

    三是推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，強(qiáng)化發(fā)展支撐。實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，從供給端入手，鼓勵(lì)引導(dǎo)家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護(hù)服務(wù)。

    民政部：打擊涉老詐騙行為

    《意見》對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作提出了新的任務(wù)要求，民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新稱，民政部將重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：

    一是增加養(yǎng)老服務(wù)供給。包括發(fā)展老年助餐服務(wù)，完善養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板等。二是培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)適老化改造，發(fā)展養(yǎng)老金融等。如制定完善金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策措施，拓寬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資渠道，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。三是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)要素保障。如推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，打擊涉老詐騙行為、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資等詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

    李永新同時(shí)稱，下一步，民政部將持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如期完成“十四五”期間建成500個(gè)示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

    工信部：千方百計(jì)提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)

    近年來，老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，促進(jìn)了我國(guó)老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)老年用品市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到了5萬億元，產(chǎn)品種類和數(shù)量也具備了一定規(guī)模。

    何亞瓊表示，下一步，工信部將針對(duì)老年人衣食住行醫(yī)等不同的場(chǎng)景需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多更加人性化、品質(zhì)化、品牌化、實(shí)用化的老年用品。另一方面，千方百計(jì)提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)。

    具體來說，一是拓展渠道。培育老年用品的展會(huì)、博覽會(huì)，讓更多老年人能夠找到質(zhì)優(yōu)的老年用品，開展孝老愛老消費(fèi)活動(dòng)，每年優(yōu)選推出上億件覆蓋不同場(chǎng)景、不同消費(fèi)需求的老年人用品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年居家適老產(chǎn)品的銷售同比都增長(zhǎng)兩倍，應(yīng)該說是非常受歡迎的。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立健全老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)先在家電、家具、制鞋等領(lǐng)域發(fā)布《適用于老年人的家用電器通用技術(shù)要求》《老年公寓家具通用技術(shù)要求》《老人鞋》等多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范上對(duì)企業(yè)提出要求。三是在工作中堅(jiān)持以人為本，注重服務(wù)的溫度和愛心，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)老年人不同場(chǎng)景、高品質(zhì)的需求，提供優(yōu)質(zhì)適用的服務(wù)。

（編輯 閆立良）