國家發(fā)改委：五方面發(fā)力加快推動各項政策落地見效

    本報訊 （記者郭冀川）9月19日，國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東通報了投資項目審批情況。1月份至8月份，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目83個，總投資6731億元，其中審批53個，核準30個，主要集中在高技術、能源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。

    金賢東表示，國家發(fā)改委將加快推動各項政策落地見效，重點在五方面發(fā)力。

    一是加快推進重點改革任務落地。堅持和落實“兩個毫不動搖”，制定國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整指引目錄，制定民營經(jīng)濟促進法，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。推動構建全國統(tǒng)一大市場，完善要素市場制度和規(guī)則，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。完善市場經(jīng)濟基礎制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，完善市場準入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境。堅持以開放促改革，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

    二是加大宏觀調(diào)控力度。宏觀政策適度加力、更加精準，加強逆周期調(diào)節(jié)。加快全面落實已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項目建設“硬投資”和政策、規(guī)劃、機制等“軟建設”，促進“兩重”等政府投資項目盡快開工建設并形成實物工作量；推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達企業(yè)和百姓。與此同時，加強政策預研儲備，適時推出一批操作性強、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。

    三是深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快培育完整內(nèi)需體系，完善促進投資落地機制，完善擴大消費長效機制。投資方面，重點是發(fā)揮政府投資對社會投資的引導帶動作用，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目，積極穩(wěn)妥實施政府和社會資本合作新機制，推動基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行，進一步激發(fā)民間投資活力。與各部門各地方一道，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費能力；用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新，進一步促進文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務消費提質(zhì)擴容，積極打造消費新場景，培育消費新增長點。

    四是加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。抓好重點產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展和優(yōu)化升級，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)和落后低效產(chǎn)能出清，持續(xù)推進新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。與此同時，持續(xù)深化要素市場化配置綜合改革試點，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置。

    五是加大保障改善民生力度。深化“一老一小”等公共服務改革，織密扎牢社會保障網(wǎng)。提前謀劃做好迎峰度冬能源保供工作，持續(xù)支持地方災后應急恢復和防災減災能力建設。扎實做好重點民生商品保供穩(wěn)價工作。