國家外匯管理局部署2021年六項重點工作 完善境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行股票、債券資金管理

    本報記者 昌校宇

    1月6日，《證券日報》記者從國家外匯管理局獲悉，1月4日，國家外匯管理局召開了2021年全國外匯管理工作電視會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2020年外匯管理工作，分析當(dāng)前外匯市場形勢，研究部署2021年重點工作。

    會議認(rèn)為，2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和錯綜復(fù)雜的國際形勢，外匯管理部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合疫情防控更加突出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革開放和防范化解風(fēng)險，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，維護(hù)了外匯市場平穩(wěn)運行和國際收支基本平衡。一是統(tǒng)籌支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效；二是外匯領(lǐng)域改革開放不斷深化；三是有效阻隔外部沖擊風(fēng)險；四是外匯儲備經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升；五是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    會議部署了2021年外匯管理重點工作。一是防范跨境資本異常流動風(fēng)險。加強(qiáng)外匯形勢監(jiān)測評估，密切關(guān)注疫情等外部沖擊影響，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)堅持風(fēng)險中性原則，打擊外匯投機(jī)行為，加強(qiáng)市場預(yù)期管理和宏觀審慎管理，避免外匯市場無序波動。

    二是深化外匯領(lǐng)域改革開放。以金融市場雙向開放為重點，穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目開放。完善境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行股票、債券資金管理，推進(jìn)私募股權(quán)投資基金跨境投資試點，改革外債登記管理，促進(jìn)跨境投融資便利化。擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點，促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)開放多元、功能健全的外匯市場，支持金融機(jī)構(gòu)推出更多適應(yīng)市場需求的外匯衍生品。

    三是完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。以加強(qiáng)宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理，以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式為核心完善外匯市場微觀監(jiān)管。完善以風(fēng)險評估為導(dǎo)向的分類管理信用體系建設(shè)。加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管能力建設(shè)。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊地下錢莊、跨境賭博等外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動，維護(hù)外匯市場健康秩序。

    四是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理。堅持市場化原則，前瞻性的做好戰(zhàn)略配置，動態(tài)優(yōu)化投資組合。保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。

    五是夯實外匯管理基礎(chǔ)工作。深入研究“十四五”時期外匯管理改革思路，推進(jìn)“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)，完善國際收支統(tǒng)計體系，做好常態(tài)化疫情防控工作。

    六是全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決做到“兩個維護(hù)”，積極創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)，圍繞慶祝建黨100周年開展宣傳教育活動，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化外匯管理干部隊伍。

（編輯 李波）