中國經(jīng)濟(jì)行情出人意料的2021年即將過去了。
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂“出人意料”,是因?yàn)槟瓿鹾湍晡驳慕?jīng)濟(jì)動(dòng)向和國家心態(tài)完全不在一個(gè)層面上。
年初,由于去年對(duì)疫情的成功控制,中國成為全球“唯一”經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國家,一路上揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)帶給我們莫大的驚喜,也讓我們對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿信心。
然而,事與愿違,一年下來,宏觀經(jīng)濟(jì)“意外”地逐季下滑,進(jìn)入年末的12月,一直在嚴(yán)控中的房地產(chǎn)突然出現(xiàn)基于政策面大范圍松動(dòng)的“翹尾”行情。
看上去,這個(gè)邏輯關(guān)系很簡(jiǎn)單:經(jīng)濟(jì)疲軟,再請(qǐng)出“大個(gè)頭”來頂一頂。然而,中國經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的內(nèi)涵實(shí)在是太復(fù)雜了,需要深入分析,才能找到更加符合邏輯的答案。
我想到了今年房地產(chǎn)“翹尾”背后的五重邏輯。
第一重邏輯
房地產(chǎn)政策有重大誤判,須及時(shí)糾偏
在去年房地產(chǎn)“三條紅線”、“分類貸款”等政策的嚴(yán)管下,一批房企包括恒大這樣的巨無霸的債務(wù)問題在今年都出問題了,房地產(chǎn)從土拍、開工量、竣工量到銷售量都出現(xiàn)了下滑,法拍房激增,一時(shí)間房地產(chǎn)冷風(fēng)勁吹,資金紛紛撤離。
導(dǎo)致房地產(chǎn)嚴(yán)重縮水的并不是“房住不炒”的長(zhǎng)期方針,而是那個(gè)非常流行的關(guān)鍵研判:
房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟(jì)最大的“灰犀牛”。
這幾乎等于直接定位了房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的“不正當(dāng)性”,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的直接“破壞性”以及對(duì)國家金融潛伏的“危機(jī)性”。后來的房地產(chǎn)日益趨緊的形勢(shì)大家就明白了。
顯然,這種對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中間的一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)做出這種極端負(fù)面評(píng)價(jià)的做法顯然是不恰當(dāng)?shù)?,尤其?dāng)它被作為高層政策推進(jìn)的依據(jù)時(shí),問題就大了。
幸虧,到了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策密集出臺(tái)的年末,高層意識(shí)到這樣的研判并不準(zhǔn)確,及時(shí)剎車,重新提出,房地產(chǎn)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),必須保障房地產(chǎn)正常開發(fā)及剛需和改善型住房正常的信貸資金需求。
于是,降準(zhǔn)、降息都來了,房地產(chǎn)在年末時(shí)刻凸顯“翹尾”行情。
第一重邏輯的關(guān)鍵在于,就房地產(chǎn)本身而言,它就是一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),不能對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)做“灰犀牛”式的負(fù)面價(jià)值評(píng)估,只能講房地產(chǎn)中間的債務(wù)問題是“灰犀牛”,或者更準(zhǔn)確地說,應(yīng)該把所有產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行中可能出現(xiàn)的債務(wù)問題統(tǒng)稱為國民經(jīng)濟(jì)的“灰犀牛”。
第二重邏輯
經(jīng)濟(jì)下滑是事實(shí),讓房地產(chǎn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”也是事實(shí)
近日,國家有關(guān)部門再一次表態(tài):不以房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
從表面看,我總感覺這種表態(tài)有那么一點(diǎn)“猶抱琵琶半遮面”的味道。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,總是要有一些策略和辦法來扶持的,這不足為奇。你不用房地產(chǎn)刺激,也得用其他手段刺激,多年來的事實(shí)是,用房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì),效果比較顯著,至于政策面更多擔(dān)心出現(xiàn)的加杠桿、炒房等等負(fù)面現(xiàn)象,同時(shí)強(qiáng)化“房住不炒”方針和“三穩(wěn)”策略管住就好,不必用鴕鳥政策來粉飾。
往深層看,事實(shí)上,房地產(chǎn)在中國經(jīng)濟(jì)多年來的增長(zhǎng)和發(fā)展過程中,從來不是什么“短期”刺激經(jīng)濟(jì)的手段,而是不折不扣的“長(zhǎng)期”刺激經(jīng)濟(jì)的手段。從這個(gè)意義上說,國家有關(guān)部門的表態(tài)也沒有錯(cuò),它只是沒有把后半句話說出來,那我就替它說出來吧。
為什么房地產(chǎn)有這么大的力量,能夠每次在國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱和過冷的情勢(shì)下,被拿來做扛鼎的角色?就是因?yàn)榉康禺a(chǎn)具有頭牌消費(fèi)屬性和雙重投資屬性,這個(gè)現(xiàn)象在中國尤其突出。
從消費(fèi)看,房子是居民一生最大宗的消費(fèi)品,房子的買賣對(duì)于消費(fèi)拉動(dòng)具有突出的支柱意義;從投資看,一方面它可以導(dǎo)入大量開發(fā)貸款投資大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā),另一方面它可以導(dǎo)入大量房貸以支持民眾的住房消費(fèi)和投資。
房地產(chǎn)的這兩大類屬性使得它在國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面具有起步快、規(guī)模大、效果顯的突出作用,其他產(chǎn)業(yè)難以匹敵。
第二重邏輯的關(guān)鍵在于,房地產(chǎn)從來不是什么“短期”刺激經(jīng)濟(jì)的手段,它一直是中國經(jīng)濟(jì)在遭遇困境時(shí)的“長(zhǎng)期”刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
第三重邏輯
宏觀經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新拉動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)仍然有機(jī)制性缺口
為什么臨到年末要迅速請(qǐng)出房地產(chǎn)來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)?除了房地產(chǎn)“膀大腰圓”,有這個(gè)能量穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)以外,還有一個(gè)方面,那就是,國家原來指望能夠主力支撐宏觀經(jīng)濟(jì)的重大領(lǐng)域顯然未能擔(dān)綱起期待中的角色。哪些領(lǐng)域?主要是兩大領(lǐng)域,一個(gè)是消費(fèi),另一個(gè)是創(chuàng)新。
按理說,消費(fèi)拉動(dòng)在最近幾年的走勢(shì)還是不錯(cuò)的,正在穩(wěn)健地替代既往的投資拉動(dòng)和出口拉動(dòng),成為國民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。然而,今年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑下,尤其是疫情反反復(fù)復(fù)的影響下,通脹壓力加大,而國民財(cái)富積累的動(dòng)能在弱化,居民就業(yè)和收入顯然受到一定程度的影響,導(dǎo)致消費(fèi)意愿和行為也受到影響,消費(fèi)拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率在下降,這個(gè)現(xiàn)象我們都能很明顯地看到。
創(chuàng)新拉動(dòng)就更難了。我們知道,這幾年來國家特別加強(qiáng)了創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,政策扶持力度可謂空前。這顯然和中國整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)直接相關(guān)。中國經(jīng)濟(jì)原有的人口紅利、土地紅利、成本紅利等基礎(chǔ)性紅利在弱化,中國經(jīng)濟(jì)急需從國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端層次躍升到中高端層次,從而在新的全球化競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)。這就需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新等等。
而今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是,經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新成長(zhǎng)仍然困難重重。關(guān)鍵是國際壓力仍然巨大,國內(nèi)大循環(huán)的格局仍待梳理,創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能機(jī)制和體制仍待成熟,特別是創(chuàng)新主體力量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍不活躍,仍然在尋找突破的出路。這種局面反饋在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,就是增長(zhǎng)的乏力。
可見,讓消費(fèi)和創(chuàng)新兩大動(dòng)能啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的難度遠(yuǎn)比房地產(chǎn)大得多。這種態(tài)勢(shì)下,“穩(wěn)增長(zhǎng)”的動(dòng)能天平自然向房地產(chǎn)傾斜,這是必然的事。
第三重邏輯的關(guān)鍵在于,在年度性的穩(wěn)增長(zhǎng)重任面前,熟諳快速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)相比具有長(zhǎng)期成長(zhǎng)特征的消費(fèi)和創(chuàng)新來說,顯然更適合擔(dān)綱“快速部隊(duì)”的角色。
第四重邏輯
房地產(chǎn)稅試點(diǎn)“向左”,房地產(chǎn)“向右”?
房地產(chǎn)幾乎是全面“回暖”了,從產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)到貨幣政策,從房企融資到購房信貸,從地方護(hù)盤到供需松動(dòng)。
甚至,一度傳出國家相關(guān)部門重要口風(fēng):房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作很復(fù)雜,須慎重推進(jìn),給人的感覺是房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作要再一次延緩了。
反正已經(jīng)反反復(fù)復(fù)了十幾年,再延緩一次也不奇怪,何況,延緩試點(diǎn),似乎和當(dāng)下的房地產(chǎn)回暖形勢(shì)也很吻合。
然而,這個(gè)“邏輯”這次可能要錯(cuò)位了。
就在大家紛紛推測(cè)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作可能延緩的時(shí)候,12月27日,也就是昨天,財(cái)政部在總結(jié)今年工作的成果時(shí)明確指出:做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。
這才讓人又想起來,這次的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作,可是全國人大提出來的,是立法層面的表達(dá),更加具有剛性和嚴(yán)肅性,怎么可能說延緩就延緩呢?
問題來了:繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)和當(dāng)下的房地產(chǎn)松動(dòng)有矛盾嗎?表面看,好像是房地產(chǎn)走向松動(dòng),是“向右”,而房地產(chǎn)稅試點(diǎn)仍然加快推進(jìn),是“向左”,看似是矛盾的,深層看其實(shí)并不矛盾。因?yàn)榉康禺a(chǎn)松動(dòng)目的是讓房地產(chǎn)本來應(yīng)有的不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)和房產(chǎn)供需關(guān)系趨向正?;?,而房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作同樣也是改善和提升國家和房地產(chǎn)市場(chǎng)之間關(guān)系的重大舉措,有助于完善稅制,合理調(diào)配稅源,間接調(diào)控和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)。
換一個(gè)視角看,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)是為了出臺(tái)一個(gè)長(zhǎng)期的法律制度而實(shí)施的階段性策略,而當(dāng)前的房地產(chǎn)松動(dòng)是為了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)而采取的階段性策略,二者都有階段性特征,都有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第四重邏輯的關(guān)鍵在于,當(dāng)前的房地產(chǎn)松動(dòng)和正在推進(jìn)的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作本質(zhì)上并不矛盾。
第五重邏輯
“房住不炒”是秤砣,明年年中再次適度收緊是大概率事件
我們注意到,今年年末頻繁舉行的各個(gè)高層會(huì)議和相關(guān)文件中,有一個(gè)關(guān)鍵的詞是必然出現(xiàn)的,那就是“房住不炒”。這是國家從2016年就提出來的、已經(jīng)成為中國房地產(chǎn)基本方針的核心表述。盡管年末文件中基本的精神是房地產(chǎn)松動(dòng)的走向,但“房住不炒”永遠(yuǎn)是房地產(chǎn)運(yùn)行的“秤砣”,毫不動(dòng)搖。
這意思太明白了,房地產(chǎn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以適當(dāng)松動(dòng),也符合國情和業(yè)情,但任何松動(dòng)都不能影響到“房住不炒”的基本方針。任何以為房地產(chǎn)松動(dòng)就可以讓投機(jī)力量再次登場(chǎng)的想法和行動(dòng)都是極其幼稚的,都將面臨嚴(yán)厲的管控甚至處罰。
然而,市場(chǎng)有自己的動(dòng)能。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,任何一次的松動(dòng),必然伴隨著一定程度的趨熱,一旦發(fā)生這種局面,可能伴隨著經(jīng)濟(jì)的活躍,這意味著,再一輪的調(diào)控和政策收緊就將來臨了。
我在當(dāng)下房地產(chǎn)剛剛松動(dòng)的時(shí)候就說這樣的話,似乎和形勢(shì)有點(diǎn)不搭。這不要緊,我僅僅是按照規(guī)律做一點(diǎn)提醒,就是政策可以松動(dòng)一點(diǎn),產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)可以活躍一點(diǎn),但是,要未雨綢繆,早一點(diǎn)預(yù)判還是需要的。明年松動(dòng)一整年的可能性并不大,除非宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直難以扭轉(zhuǎn)。只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn),房地產(chǎn)自然跟隨適度趨緊,這是規(guī)律。初步判斷,明年年中某個(gè)時(shí)段,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能有所好轉(zhuǎn),那個(gè)時(shí)候,房地產(chǎn)可能會(huì)再一次出現(xiàn)適度收緊的政策取向,這是大概率事件。
第五重邏輯的關(guān)鍵在于,進(jìn)入房地產(chǎn)松動(dòng)時(shí)間窗的時(shí)候,同時(shí)思考一下明年某個(gè)時(shí)點(diǎn)可能再次出現(xiàn)的政策收緊是必要的,以便房地產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、投資者合理掌控消費(fèi)和投資的運(yùn)行節(jié)奏及平衡點(diǎn)。
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