上海取消土拍限價(jià) 恢復(fù)“價(jià)高者得”

    本報(bào)記者 陳瀟

    6月7日，上海市土地交易市場(chǎng)發(fā)布今年第三批次商品住房用地出讓公告，此次擬出讓共計(jì)4幅地塊，涉及楊浦區(qū)、寶山區(qū)、奉賢區(qū)，總起始價(jià)為84.2億元。

    相應(yīng)的地塊出讓須知中顯示，此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，并按“價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。

    上海市規(guī)劃和自然資源局表示，本批次商品住房用地出讓?zhuān)潜臼?ldquo;滬九條”出臺(tái)后的首批土地出讓。自該批次起本市取消商品住房用地溢價(jià)率10%的上限要求，成交地價(jià)由市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)確定，進(jìn)一步提升土地資源市場(chǎng)化配置效率。

    據(jù)悉，在出讓前，多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同建立綜合會(huì)商機(jī)制，在土地和住房供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、節(jié)奏等方面保持聯(lián)動(dòng)，逐一地塊進(jìn)行研判，合理設(shè)定出讓起始價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)熱度較高的特定區(qū)域地塊可經(jīng)決策采取差別化調(diào)控措施，在溢價(jià)率超過(guò)一定限度后轉(zhuǎn)入搖號(hào)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性競(jìng)價(jià)。

    此外，上海市級(jí)部門(mén)在出讓條件確定階段，通過(guò)綜合評(píng)估和會(huì)商機(jī)制，根據(jù)地塊區(qū)位條件、市場(chǎng)需求等方面情況，差異化確定高品質(zhì)建設(shè)要求，將需要落實(shí)的綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用等要求作為出讓條件納入土地出讓合同，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品，提升住宅建設(shè)品質(zhì)。

    易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次上海市對(duì)于溢價(jià)率上限約束取消，客觀(guān)上是對(duì)過(guò)去房地產(chǎn)過(guò)熱時(shí)期的政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。溢價(jià)率調(diào)整背后，其實(shí)也會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的出讓產(chǎn)生積極影響，對(duì)于市場(chǎng)信心提振等有積極作用。

    中指研究院上海高級(jí)分析師陳炬蘭向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，本次取消溢價(jià)率上限將使有實(shí)力、有較強(qiáng)拿地意愿的企業(yè)獲取土地資源的機(jī)會(huì)增加，開(kāi)發(fā)商拿地將更加市場(chǎng)化，并且有利于企業(yè)打造“好房子”，打造更好的城市環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。此外，取消地價(jià)上限也可能使得開(kāi)發(fā)商投資更為“精打細(xì)算”，需要提前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y測(cè)算以獲得利潤(rùn)。

    5月28日，上海最近一次土拍成功出讓4宗地塊，其中，2宗封頂搖號(hào)、1宗底價(jià)成交、1宗溢價(jià)成交。

    據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，截至6月7日，在22個(gè)進(jìn)行集中供地的城市中，僅有北京、深圳、寧波土地拍賣(mài)仍執(zhí)行限價(jià)政策（北京、深圳土拍溢價(jià)率上限為15%，寧波為30%），其余19城均恢復(fù)“價(jià)高者得”。