梁濤：提升保險業(yè)對外開放水平

    中國銀保監(jiān)會副主席梁濤7日在“2018青島·中國財富論壇”上表示，隨著轉(zhuǎn)型升級的逐步推進(jìn)，保險業(yè)在提高資源配置效率、防止社會財富縮水等方面將大有可為。黨中央國務(wù)院提出金融工作服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)，既是做好保險工作的基本著力點，也是當(dāng)前保險業(yè)面臨的最大形勢。

    首先，防范化解風(fēng)險是保險業(yè)的永恒主題。“我們已在制定銀行業(yè)和保險業(yè)防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)行動方案，力爭用3年時間，以加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)為抓手，扎實做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控和處置，堅決打擊違法違規(guī)保險活動，切實規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險，有效處置問題公司風(fēng)險，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行業(yè)風(fēng)險防控能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。”梁濤表示。

    其次，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是保險業(yè)的根本宗旨。服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是金融的天職，也是金融為社會大眾創(chuàng)造財富的根本途徑。下一步，將堅持以服務(wù)供給側(cè)改革為主線，不斷提升保險業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，切實發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能，更好滿足國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融需求，更好助推我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

    第三，深化改革開放是保險業(yè)的關(guān)鍵一招。中國要繼續(xù)提升全球競爭力，就必須繼續(xù)深化改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力和防御外部沖擊的韌性。對保險業(yè)而言，就是要在總結(jié)好前期歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品定價、資金運用、市場準(zhǔn)入、公司治理等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力，提高現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

    “當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的‘地球村’，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。”梁濤強(qiáng)調(diào)，保險業(yè)對外開放的大門只會越開越大。將全面落實好中央擴(kuò)大對外開放戰(zhàn)略部署，堅定不移地提升保險業(yè)對外開放水平。

    具體來看，一是抓住機(jī)遇擴(kuò)大開放，加快提升監(jiān)管能力。將推動中央已宣布的保險開放措施盡快落地，進(jìn)一步放寬外資機(jī)構(gòu)股比限制，將人身險公司外資持股比例上限放寬到51%，3年后不再設(shè)限；進(jìn)一步推動外資投資便利化，通過擴(kuò)大開放促改革促發(fā)展。同時，監(jiān)管部門將學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)監(jiān)管規(guī)則和經(jīng)驗，持續(xù)深化保險業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和監(jiān)管改革，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，不斷提升行業(yè)競爭力，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

    二是深化“放管服”改革，打造便利化營商環(huán)境。將認(rèn)真落實“放管服”要求，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項，為外資和內(nèi)資保險企業(yè)打造便利化的營商環(huán)境。推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場準(zhǔn)入，探索推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府監(jiān)管作用，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。

    三是推動高質(zhì)量發(fā)展，提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。將深入踐行“保險業(yè)姓保”，“監(jiān)管姓監(jiān)”，加大保險產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新力度，推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持污染防治，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)大病保險服務(wù)精準(zhǔn)脫貧，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    四是保護(hù)消費者權(quán)益，夯實保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展根基。將進(jìn)一步強(qiáng)化保險消費者權(quán)益保護(hù)意識，不斷完善保險消費者權(quán)益保護(hù)制度機(jī)制，推動建立保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索在保險消費和服務(wù)各個環(huán)節(jié)引入“最多跑一次”改革，加強(qiáng)風(fēng)險提示和消費者教育，強(qiáng)化信息披露，實現(xiàn)好、維護(hù)好消費者的根本利益。