最高人民法院民二庭庭長林文學：從兩方面提高資本市場主體違法違規(guī)成本

    本報記者 張歆

    6月21日下午，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊改革提供司法保障的若干意見》（簡稱《意見》）。最高人民法院民二庭庭長林文學表示，本次《意見》在提高資本市場主體違法違規(guī)成本方面主要從兩個方面作出安排：

    一是著力構(gòu)建多維度的打擊證券犯罪機制。在刑事責任追究方面，《意見》第8條提出人民法院要加強與證券行政監(jiān)管部門刑事信息共享機制建設(shè)，旨在加強在證券違法行為的行政稽查、處罰和案件審判方面的合作溝通，落實對證券犯罪打早、打小、打疼的工作要求。該條還要求人民法院對于在證券案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)涉嫌證券犯罪線索，應當及時向偵察部門反映并移送相關(guān)材料，努力形成打擊證券違法犯罪的合力。

    二是強化違法違規(guī)市場主體的民事賠償責任，為落實以信息披露為核心的股票發(fā)行制度改革要求。《意見》第5條、第9條根據(jù)科創(chuàng)板信息披露特點，對發(fā)行人、保薦人、證券中介機構(gòu)等信息披露義務(wù)人從事欺詐發(fā)行、虛假陳述等信息披露違法行為依法應承擔的民事賠償責任進行了系統(tǒng)的規(guī)定；為及時使違法違規(guī)市場主體付出法律代價，《意見》第9條還要求各級法院加大對證券行政處罰案件和民事賠償案件的執(zhí)行力度，發(fā)揮好司法強制執(zhí)行的震懾作用；針對特別表決權(quán)在科創(chuàng)板上市公司中可能存在的少數(shù)人控制、內(nèi)部人控制等公司治理問題，《意見》第10條提出了禁止特別表決權(quán)股東濫用權(quán)利的司法政策，在尊重“同股不同權(quán)”的同時做到“同股不同責”；為防止資金違規(guī)入市助漲助跌，《意見》第12條明確規(guī)定，對未取得特許經(jīng)營許可的互聯(lián)網(wǎng)配資平臺、民間配資公司等法人機構(gòu)與投資者簽訂的股票配資合同，人民法院應當認定合同無效。

（編輯 孫倩）