貫徹落實中央一號文件精神 大商所多措并舉助力鄉(xiāng)村振興

    本報記者 王寧

    2月13日，2023年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》公布，對做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作作出總體部署，文件提出了堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，明確了扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，其中，在“強化政策保障和體制機制創(chuàng)新”部分提出“發(fā)揮多層次資本市場支農作用，優(yōu)化‘保險+期貨’”。這是中央一號文件連續(xù)第八年提及“保險+期貨”，“保險+期貨”模式在保障農戶穩(wěn)收增收、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興方面進一步得到了國家層面的高度認可。

    記者了解到，過去一年，大商所深入貫徹落實黨的二十大精神和中央一號文件精神，立足產(chǎn)業(yè)需求，在切實強化市場監(jiān)管、確保農產(chǎn)品期貨市場平穩(wěn)運行的基礎上，持續(xù)提升市場運行效率和質量，農產(chǎn)品期貨價格影響力持續(xù)提升，風險管理功能繼續(xù)改善，“保險+期貨”等服務模式更加豐富，在助力鄉(xiāng)村振興、服務糧食和重要農產(chǎn)品保供穩(wěn)價等方面的作用進一步顯現(xiàn)，以期貨力量助力農業(yè)強國之路走得更穩(wěn)、更開闊。

    去年中央一號文件提出要“優(yōu)化完善‘保險+期貨’模式”，而2023年中央一號文件連續(xù)第八年提到“保險+期貨”，明確提出要“發(fā)揮多層次資本市場支農作用，優(yōu)化‘保險+期貨’”。

    作為“保險+期貨”模式在我國的首倡者，大商所高度重視黨中央關于“保險+期貨”、大豆擴種、生豬保供穩(wěn)價的重大戰(zhàn)略部署，通過“保險+期貨”項目幫助農戶安心種植、養(yǎng)殖。2022年，大商所在項目設置上更為系統(tǒng)化，緊密圍繞國家政策導向設立品種專項項目，以“一個額度分檔、兩個品種聚焦、三個地區(qū)專項”為思路設立6大板塊，提升保費自籌比例要求，引導項目常態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展。從全年項目開展情況來看，市場反響良好，各方參與踴躍，項目規(guī)模進一步擴大，全年引導64家期貨公司聯(lián)合保險公司開展了11個大豆振興專項、19個生豬專項、23個地區(qū)專項和309個養(yǎng)殖分散項目，共開展362個項目，實現(xiàn)總理賠約3.5億元。值得一提的是，經(jīng)過多年推廣和完善，“保險+期貨”項目保費來源已逐步實現(xiàn)向“多方共擔”升級，各界認可度和參與度不斷提高，例如，2022年的11個大豆振興項目，除交易所支持資金外，各級財政以及農戶等共承擔了超過70%的保費，為歷年最高，其中財政資金支持比例更是首次突破50%。

    此外，在農保計劃為廣大農戶打開風險管理“大門”的同時，企風計劃也助力越來越多企業(yè)邁出了利用期貨和衍生品工具進行風險管理的“第一步”，在市場培育和促進產(chǎn)業(yè)客戶參與方面發(fā)揮了積極作用。在2022年開展的343個企風計劃項目中，農業(yè)品板塊項目共225個，是2021年農業(yè)品板塊項目數(shù)量的3.6倍，其中期貨項目110個、場內期權項目52個、場外期權項目63個。大商所與48家期貨公司攜手服務包括中糧、北大荒、新希望、正大等行業(yè)龍頭在內的產(chǎn)業(yè)企業(yè)202家，覆蓋糧食、壓榨、飼料、養(yǎng)殖、貿易等產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，共涉及現(xiàn)貨量近200萬噸，支持資金約4300萬元，其中，191家企業(yè)為首次參與企風計劃對應項目、117家企業(yè)為首次開立期貨賬戶、160家企業(yè)為中小企業(yè)。

    下一步，大商所將在中國證監(jiān)會的堅強領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞中央農村工作會議和2023年中央一號文件相關要求，立足國情農情，在維護市場平穩(wěn)運行的基礎上，持續(xù)打造豐富且高質量的涉農產(chǎn)品體系、不斷優(yōu)化“保險+期貨”模式、著力推進市場服務提質增效，更好發(fā)揮農產(chǎn)品期貨品種功能作用，切實服務糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國貢獻期貨力量。

（編輯 田冬 才山丹）