破題綠色金融可從“硬件”與“軟件”兩方面入手

    蘇詩(shī)鈺

    生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展與人們的生活息息相關(guān)，如何更好利用金融工具助力綠色產(chǎn)業(yè)成色更足，央行一直在行動(dòng)。不到一周的時(shí)間，“綠色金融”相關(guān)話題被中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱兩次提及。

    3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)分論壇“碳中和：困局與破局”上，易綱就相關(guān)話題表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。4月4日，在2023中國(guó)金融學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國(guó)金融論壇年會(huì)上，易綱再次提到“支持金融機(jī)構(gòu)為碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率貸款”。

    近年來(lái)，我國(guó)綠色金融蓬勃發(fā)展，綠色金融監(jiān)管體系不斷完善，央行牽頭做了大量工作，對(duì)筑牢我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色底色卓有成效。央行綜合運(yùn)用包括碳減排支持工具在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制和政策手段，推動(dòng)金融體系通過(guò)綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品和工具助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。截至目前，綠色貸款余額超22萬(wàn)億元，約占所有貸款余額的10%；綠色債券余額也大幅增長(zhǎng)至超2.5萬(wàn)億元。

    為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，今年年初，央行印發(fā)通知，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。其中提到，碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年末。

    筆者認(rèn)為，我國(guó)綠色金融成績(jī)斐然，但距離目標(biāo)還存在一定差距。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的今天，綠色金融要瞄定綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，想產(chǎn)業(yè)所想，解產(chǎn)業(yè)所困。金融部門(mén)要解好“綠色金融”這道必答題可從“硬件”與“軟件”兩方面入手。

    可以說(shuō)，“硬件”是“軟件”賴以工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，“軟件”的正常工作是“硬件”發(fā)揮作用的有效途徑。只有兩者相互結(jié)合，才能事半功倍。具體來(lái)看，“硬件”方面，在“雙碳”目標(biāo)下，政府部門(mén)應(yīng)主動(dòng)牽頭細(xì)化綠色產(chǎn)業(yè)支持領(lǐng)域，因地制宜出臺(tái)配套政策，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更低的融資成本。發(fā)揮好財(cái)政補(bǔ)貼、金融手段激勵(lì)作用，加大補(bǔ)貼力度。各級(jí)政府部門(mén)需積極配合，打好政策組合拳，才能發(fā)揮出政策“倍增器”作用。

    “軟件”方面，除政府牽頭外，應(yīng)利用綠色金融政策加強(qiáng)宣傳力度，撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。此外，各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，為社會(huì)資本參與營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

    綠水青山是生態(tài)財(cái)富也是社會(huì)財(cái)富，金融支持為綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力抓手，各部門(mén)只有以“功成不必在我，功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，才能讓綠色金融的效果持續(xù)顯現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。