■謝若琳
暑期近半,研學(xué)游熱度再次升溫。攜程數(shù)據(jù)顯示,今年暑期博物館訂單量同比增長(zhǎng)232%,研學(xué)旅游產(chǎn)品訂單量同比增長(zhǎng)超30倍。
根據(jù)《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》,研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對(duì)象,以集體旅行生活為載體,以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的,依托旅游吸引物等社會(huì)資源,進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動(dòng)。
這種寓教于樂的教學(xué)新業(yè)態(tài),不但可以開闊孩子視野,還能培養(yǎng)孩子生活技能、集體觀念以及實(shí)踐能力,本應(yīng)是廣受家長(zhǎng)歡迎的活動(dòng)。但有不良商家打著研學(xué)游名義攬客,卻既不“研”也不“學(xué)”,引起公眾批評(píng)。
目前,研學(xué)游市場(chǎng)存在的問題主要集中在兩方面:一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。旅游項(xiàng)目在貼上研學(xué)游的標(biāo)簽后,身價(jià)倍增。在OTC旅游平臺(tái)上,半日游、一日游的研學(xué)項(xiàng)目售價(jià)通常在數(shù)百元至上千元,而跨省市的多日研學(xué)項(xiàng)目一趟下來動(dòng)輒上萬元。二是課程設(shè)置、組織實(shí)施不規(guī)范。有的研學(xué)課程質(zhì)量不佳,有的研學(xué)機(jī)構(gòu)沒有資質(zhì),有的項(xiàng)目甚至連學(xué)生安全都無法保證。
筆者認(rèn)為,促進(jìn)研學(xué)游健康有序發(fā)展,應(yīng)從三方面加強(qiáng)管理:
一是加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。目前,研學(xué)游相關(guān)規(guī)定沿用的是原國家旅游局于2016年12月份發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》。部分地方的市場(chǎng)監(jiān)管局也發(fā)布了相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。但從市場(chǎng)運(yùn)行情況看,現(xiàn)有制度規(guī)范不足以覆蓋研學(xué)游產(chǎn)業(yè)鏈所有事項(xiàng),存在監(jiān)管空白。建議及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊規(guī)則短板。
二是提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。天眼查數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月份,名稱中帶有“研學(xué)”關(guān)鍵字的企業(yè)有41612家,隨著市場(chǎng)走向繁榮,大量營利性機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,導(dǎo)致行業(yè)水平參差不齊。研學(xué)游是課堂教育的“延長(zhǎng)線”,應(yīng)該制定明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。比如,組織機(jī)構(gòu)是否有能力為每個(gè)研學(xué)旅行團(tuán)配置項(xiàng)目組長(zhǎng)、研學(xué)導(dǎo)師、安全員、導(dǎo)游人員等,都應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)準(zhǔn)。
三是壓實(shí)各方責(zé)任。研學(xué)游涉及旅游、教學(xué)、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié),應(yīng)強(qiáng)化和落實(shí)運(yùn)營者主體責(zé)任,充分發(fā)揮政府及社會(huì)各方的作用,形成監(jiān)管合力。特別是,研學(xué)游有社會(huì)教育功能,應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)管措施。設(shè)立公開的舉報(bào)投訴渠道,完善回應(yīng)機(jī)制,定期推出負(fù)面名單,針對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治。
隨著人民生活水平的提高,研學(xué)游作為新的教育形式,同時(shí)也是新的消費(fèi)模式,有廣泛發(fā)展空間。
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