郭樹清：銀行保險機構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理

    ■本報記者 傅蘇穎

    《證券日報》記者獲悉，4月16日至17日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會召開中小銀行及保險公司公司治理培訓(xùn)座談會，總結(jié)分析公司治理經(jīng)驗與問題，明確下一步工作目標(biāo)和治理重點。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席郭樹清出席會議并講話。

    郭樹清強調(diào)，黨中央高度重視金融機構(gòu)的公司治理。習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上特別強調(diào)，“對深化金融改革的一些重大問題，要加強系統(tǒng)研究”，其中第一項就是“健全金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)”。建立和完善中國特色公司治理機制是貫徹落實黨的十九大精神、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措。規(guī)范、有效的公司治理是金融機構(gòu)形成有效自我約束、樹立良好市場形象、獲得公眾信心和實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。建立和完善具有中國特色的現(xiàn)代公司治理機制，是現(xiàn)階段深化銀行業(yè)和保險業(yè)改革的重點任務(wù)，是防范和化解各類金融風(fēng)險、實現(xiàn)金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的主要保障。

    會議指出，通過堅持不懈的努力，我國銀行業(yè)和保險業(yè)公司治理取得了長足進步。

    會議認(rèn)為，在看到成績的同時，也要清醒地看到，我國銀行業(yè)和保險業(yè)公司治理還存在明顯不足，特別是中小銀行和保險機構(gòu)的問題表現(xiàn)得更為突出。主要體現(xiàn)在一些機構(gòu)的股權(quán)關(guān)系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、董事會履職有效性不足、高管層職責(zé)定位存在偏差、監(jiān)事會監(jiān)督不到位、戰(zhàn)略規(guī)劃和績效考核不科學(xué)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)迫切需要進一步加強等方面。

    會議指出，銀行保險機構(gòu)要切實按照黨中央決策部署，持續(xù)健全法人治理結(jié)構(gòu)，將其作為打好防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要抓手，加快探索具有中國特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度，不斷提高公司治理有效性，真正實現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是進一步深化銀行業(yè)和保險業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，積極探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的具體途徑和方式。二是嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，堅持長期穩(wěn)定、透明誠信和公平合理三條底線。三是加強董事會建設(shè)，明確董事會職責(zé)定位，加強董事履職能力建設(shè)，建立健全各專門委員會。四是明確監(jiān)事會法定地位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進監(jiān)督方式，做實監(jiān)事會功能。五是規(guī)范高管層履職，切實加強高管層履職約束，推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。六是完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位，加強發(fā)展戰(zhàn)略管理，堅持改革創(chuàng)新，保持發(fā)展戰(zhàn)略的相對穩(wěn)定性。七是加快建立有利于可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實施的業(yè)績考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行薪酬延期支付制度，積極探索符合實際的多樣化的激勵方式。八是完善風(fēng)險管理機制，加強全面風(fēng)險管理，堅持審慎的會計準(zhǔn)則，強化風(fēng)險合規(guī)意識。九是勇于承擔(dān)社會責(zé)任，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融，加強金融消費者權(quán)益保護。十是持續(xù)加強公司治理監(jiān)管，確保銀行和保險機構(gòu)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、促落實作用，切實推動銀行業(yè)和保險業(yè)公司治理水平不斷提升。