資本市場優(yōu)化營商環(huán)境 將進(jìn)一步提高市場吸引力

    ■朱寶琛

    優(yōu)化營商環(huán)境，資本市場一直在行動(dòng)。因?yàn)檫@是促進(jìn)資本市場、上市公司高質(zhì)量發(fā)展，提高市場吸引力的重要舉措。

    最近世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》。報(bào)告顯示，中國營商環(huán)境全球排名繼去年從78位躍升至46位后，今年再度升至第31位，并且連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。

    而值得關(guān)注的一個(gè)數(shù)據(jù)是，我國保護(hù)投資者指標(biāo)全球排名比去年提升了36位，躍升至第28位，高于地區(qū)平均排名第99位和經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體平均排名第46。

    筆者認(rèn)為，這與監(jiān)管部門努力營造良好的營商環(huán)境是密不可分的。比如，與上市公司相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則的修訂與完善。

    舉個(gè)簡單的例子，去年4月份，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的《上市公司章程指引》。此次修改主要圍繞存在特別表決權(quán)上市公司章程的規(guī)范、落實(shí)《公司法》關(guān)于上市公司股份回購的新規(guī)定、進(jìn)一步完善上市公司治理相關(guān)要求等方面，作出8處完善

    這是促進(jìn)上市公司科學(xué)制定公司章程，提升公司治理水平，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作，提高公司質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。同時(shí)，也體現(xiàn)了我國在提升營商環(huán)境和投資者保護(hù)方面的改革決心和力度。

    這只是其中的一個(gè)方面。我們看到，隨著一系列的改革措施陸續(xù)推出，資本市場的生態(tài)也正不斷優(yōu)化。

    日前，中國證監(jiān)會(huì)公布了全面深化資本市場改革的十二條舉措。這些舉措是圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這一總目標(biāo)展開的，有利于優(yōu)化資本市場供給，增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性，推動(dòng)資本市場的高質(zhì)量發(fā)展。

    比如，資本市場“深改十二條”提出，制定實(shí)施推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)把好入口和出口兩道關(guān)，努力優(yōu)化增量、調(diào)整存量。嚴(yán)把IPO審核質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用，暢通多元化退市渠道，促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰。

    這就不得不提退市制度。我們看到，從近幾年的情況來看，上市公司退市的步伐明顯加快，而隨著多只股票相繼步入“1元退市”行列，今年更是被業(yè)界稱為“退市大年”。在筆者看來，這體現(xiàn)了投資者“用腳投票”的市場化選擇，有利于凈化資本市場的生態(tài)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，同時(shí)也是我國資本市場走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。

    優(yōu)化營商環(huán)境，是一項(xiàng)需要長期進(jìn)行的工作，并且是只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。對(duì)資本市場而言，可以預(yù)期的是，隨著一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措相繼推出、落地，A股市場的生態(tài)環(huán)境會(huì)得到更大的改觀，吸引力進(jìn)一步提高也是必然的。