夯實經(jīng)濟復蘇基礎需政策再發(fā)力

    上半年經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長和穩(wěn)步復蘇態(tài)勢。考慮到疫情對經(jīng)濟沖擊的損失尚未完全彌補，夯實經(jīng)濟復蘇基礎還需政策再加力。

    綜合來看，下半年經(jīng)濟延續(xù)恢復性增長勢頭有支撐。一方面，上半年經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇為下半年經(jīng)濟持續(xù)恢復打下堅實基礎。同時，疫情期間催生出的許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟繼續(xù)回升提供了有力支撐。此外，我國擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系、日益完善的基礎設施、超大的市場優(yōu)勢，這些有利條件在下階段仍將有力支持應對疫情沖擊。另一方面，宏觀政策效應將進一步顯現(xiàn)。為應對疫情沖擊，上半年我國采取的財稅、金融等政策已見成效，這為下半年更好應對疫情沖擊積累了經(jīng)驗，效果將進一步顯現(xiàn)。

    盡管經(jīng)濟持續(xù)復蘇有條件、有基礎，但由于當前境外疫情仍在快速蔓延擴散，世界經(jīng)濟重啟舉步維艱，國內(nèi)需求恢復目前受到一定制約，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)壓力還比較大，夯實經(jīng)濟復蘇基礎還需政策再加力。

    一是提振有效需求，加碼擴大內(nèi)需。提振有效需求是促進經(jīng)濟進一步恢復的關鍵，要有效擴大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。可加大定向發(fā)放消費券、補貼等力度提升基本消費，促進汽車、家電等改善型消費，大力發(fā)展網(wǎng)上消費等新模式，彌補線下消費缺口。投資方面，要進一步發(fā)揮投資托底作用，大力促進5G等新基建發(fā)展的同時，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)基建項目，支持“兩新一重”，優(yōu)化債券資金投向，并充分調(diào)動民營、外資等社會資本積極性，多途徑保障項目資金來源。

    二是保持寬松信用環(huán)境，呵護經(jīng)濟復蘇。6月社會融資規(guī)模余額增速繼續(xù)回升，體現(xiàn)寬貨幣正逐漸向?qū)捫庞脗鲗?。要保持寬松信用環(huán)境，貨幣政策需更注重結構性支持，保持流動性合理充裕。同時，加大對實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的精準支持力度，著力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

    三是加大財政政策力度，發(fā)揮穩(wěn)增長作用。下階段需加快財政轉(zhuǎn)移支付力度，保障基本民生，加快地方專項債發(fā)行，進一步實施減稅降費。

    可以預見，伴隨一系列逆周期調(diào)節(jié)政策加碼，下半年經(jīng)濟將繼續(xù)處于復蘇通道，GDP增速將逐季抬升。