促消費(fèi)如何恰到好處運(yùn)用資本工具？

    ■閻岳

    8月份居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）轉(zhuǎn)為正增長，印證了需求正在回暖，說明今年以來推出的一系列促消費(fèi)政策已初見成效。隨著中秋節(jié)和國慶節(jié)臨近，消費(fèi)回暖的趨勢將進(jìn)一步得到鞏固。筆者認(rèn)為，擴(kuò)消費(fèi)措施除了發(fā)放消費(fèi)券、便利出行和流通、給予行業(yè)補(bǔ)貼等，還可借助資本市場力量，提升消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量水平。

    “把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”是充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用的必然選擇。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃都給予了大力支持。各地因地制宜，出臺一系列措施，有的還形成了網(wǎng)紅效應(yīng)。而從消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施來看，是存在建設(shè)短板的，資本市場作為投融資平臺，可以發(fā)揮支持作用。

    公募REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）試點(diǎn)取得積極進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效之后，資產(chǎn)類型擴(kuò)圍就成為必然選擇，納入消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施勢在必行。

    消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施范圍很廣，包括購物中心、餐飲娛樂設(shè)施、旅游景點(diǎn)、電影院、健身中心等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級對營造消費(fèi)場景、提高就業(yè)、提升居民生活質(zhì)量都有幫助。

    今年3月24日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化發(fā)行相關(guān)工作的通知》，提出將公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。7月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，明確支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金。

    9月4日上午，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會上透露，各地上報了一批包括消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的民間投資基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目，發(fā)改委正在抓緊委托相關(guān)方面開展評估，力爭盡快向證監(jiān)會推薦更多符合條件的民間投資項(xiàng)目。

    4天之后，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改＜公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）＞第五十條的決定（征求意見稿）》，擬將“百貨商場、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施”納入公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型。

    消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施即將開啟公募REITs試點(diǎn)，這意味著給消費(fèi)裝上了一顆高效能的資本芯片。這顆芯片的作用就是提供強(qiáng)大資金動力，鼓勵創(chuàng)新，建設(shè)更為適宜的購物、消費(fèi)場所，鞏固提升消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。與此同時，消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施成為公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型，也為不同風(fēng)險偏好的投資者提供了一類新的投資標(biāo)的。