外部覓機(jī)遇內(nèi)部尋突破 保持外資流入吸引力

    ■蘇詩鈺

    外貿(mào)外資是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶，也是穩(wěn)定和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。2月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措。此外，在1月26日和2月5日國新辦舉行的新聞發(fā)布會和國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，均提到了吸引外資。吸引外資緣何成為年內(nèi)多個重要會議“高頻詞”？

    當(dāng)前，我國吸引外資規(guī)模仍處歷史高位，來華投資總體呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢。國家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年外商股權(quán)性質(zhì)直接投資全年凈流入621億美元，四季度凈流入規(guī)模環(huán)比明顯提升，更多外資來華投資興業(yè)和配置人民幣資產(chǎn)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，我國引資情況延續(xù)了去年規(guī)模波動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)。全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%，顯示出外資來華熱情高漲，跨國公司依舊看好中國市場發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)加碼“投資中國”。此外，1月份實(shí)際使用外資金額1127.1億元，環(huán)比增長20.4%。

    中國“磁吸力”強(qiáng)勁，離不開政策鼎力相助。去年8月份，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》提出6方面24條政策措施。半年時間，“外資24條”59項舉措中，超六成已經(jīng)落實(shí)，或已取得積極進(jìn)展，絕大部分外資企業(yè)對此整體評價良好。

    細(xì)看這些已經(jīng)落地和即將落地的舉措，充分圍繞解決外資面臨的困難問題，營造更優(yōu)投資環(huán)境展開，包括提高外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、加大財稅支持力度等多個方面，得到外資廣泛關(guān)注和充分肯定。

    面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，在吸引外資方面我國如何繼續(xù)保持“優(yōu)等生”位置？在筆者看來，需要充分認(rèn)識到吸引外資的重要性，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，多方協(xié)力破解外資發(fā)展過程中遇到的困難，吸引更多外資來華興業(yè)展業(yè)，讓中國始終成為投資的熱土。

    一方面，從外部尋找機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化道路上，要與外資共同創(chuàng)造出一個經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式，把外資與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成利益共同體，助外資更好分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，吸引外資源源不斷地流入中國。另一方面，從內(nèi)部找尋突破點(diǎn)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，推進(jìn)相關(guān)政策細(xì)化落實(shí)，穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心。同時，要加大探索創(chuàng)新力度，敢于先行先試探索符合各地特色的創(chuàng)新舉措，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

    元春始風(fēng)華，萬象起新朝。各地吸引外資工作已緊鑼密鼓鋪開，把潛在機(jī)遇化為發(fā)展勢能。從成為重要會議“高頻詞”這一現(xiàn)象可以看出，各方把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，更大力度的舉措有望加速出臺。