證監(jiān)會副主席閻慶民：逐步改變“貨幣多、資本少”的金融結(jié)構(gòu)

    要解決金融發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，重點任務就是要調(diào)整優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)。一要逐步改變我國當前“貨幣多、資本少”的金融結(jié)構(gòu)。二要下大力氣補短板，大力發(fā)展資本市場，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，顯著提高直接融資特別是股權(quán)融資比重，更好提升金融供給效率。三是要努力化解影響我國金融市場穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。在5月25日由清華大學主辦的“五道口全球金融論壇”上，證監(jiān)會副主席閻慶民就改善金融結(jié)構(gòu)，推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以上建議。

    閻慶民表示，當前我國經(jīng)濟金融形勢復雜嚴峻，金融服務實體經(jīng)濟穩(wěn)增長、防風險的任務艱巨，要持續(xù)推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以從優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)、加快金融機構(gòu)改革、提高金融產(chǎn)品的質(zhì)量和可獲得性以及促進金融監(jiān)管提質(zhì)增效四個方面著手。

    閻慶民認為，促進金融監(jiān)管提質(zhì)增效是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障。首先，要增強金融監(jiān)管的一致性，既不能因為監(jiān)管能力不足導致實體經(jīng)濟發(fā)展受阻，也不能因監(jiān)管過于超前而制約了金融要素供給。第二，要增強金融監(jiān)管的協(xié)同性，在金融委的領(lǐng)導支持下，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。第三，增強金融監(jiān)管的有效性，當前我國經(jīng)濟環(huán)境、外部因素多變，監(jiān)管機構(gòu)目標多重，政策有效性降低，金融監(jiān)管政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成穩(wěn)定預期，有效增強市場信心。第四，要增強金融監(jiān)管的安全性。強化監(jiān)管主體責任和分工，穩(wěn)妥處理好股票質(zhì)押、債券違規(guī)、私募基金、地方交易場所等重點領(lǐng)域的風險，切實維護金融穩(wěn)定安全。

    閻慶民表示，作為資本市場的監(jiān)管者，首先，要加快提高上市公司質(zhì)量的步伐，完善發(fā)行、上市、退市、交易、并購重組等一系列規(guī)則；其次，壓實中介機構(gòu)的責任；第三，優(yōu)化交易監(jiān)管制度，不允許行政干預股指，最大限度實現(xiàn)投資者的公平交易；第四，強化交易全程監(jiān)管，督促上市公司準確、完整、及時披露信息；第五，提升違法違規(guī)成本，加快推進《證券法》等法律法規(guī)修訂，實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)管和精準監(jiān)管；第六，構(gòu)建多渠道提高投資者教育和保護的陣地；第七，進一步推動債券市場統(tǒng)一監(jiān)管，形成統(tǒng)一的債券市場。

    關(guān)于如何提高金融產(chǎn)品的質(zhì)量和可獲得性，閻慶民表示可以從提高適應性、靈活性、復雜性和避險性方面著手。金融機構(gòu)要針對實體企業(yè)堵點、痛點、難點開“藥方”，下大力氣提升服務質(zhì)量。考慮研發(fā)復合型產(chǎn)品，全方位、多角度匹配企業(yè)需求。深入了解實體經(jīng)濟需求，以更具前瞻性、創(chuàng)新性的理念，設(shè)計和提供更多避險工具，幫助企業(yè)建立健全風險管理機制，提升整個經(jīng)濟社會抗風險能力。