證監(jiān)會提高上市公司質量行動計劃出爐 46項任務打造優(yōu)質上市公司

    本報記者 侯捷寧

    為進一步提高上市公司質量，《證券日報》記者近日獲悉，證監(jiān)會制定的《推動提高上市公司質量行動計劃》（簡稱“行動計劃”）已在系統(tǒng)內下發(fā)，行動計劃力爭通過3年至5年的時間使存量上市公司質量有較大提升，上市公司整體面貌有較大改觀。

    記者了解到，行動計劃遵循市場規(guī)律和監(jiān)管規(guī)律，重點強調“四個結合”：一是企業(yè)內生發(fā)展與外部促進保障相結合；二是優(yōu)化增量與調整存量相結合，把好入口與出口關；三是解決突出問題與構建長效機制相結合，立足當下、著眼長遠；四是監(jiān)管本位與協(xié)調推進相結合，抓好精準監(jiān)管，強化政策協(xié)同，推動形成強大合力。

    具體來看，主要任務包括：以投資者需求為導向，提升信息披露有效性；督促“關鍵少數(shù)”勤勉盡責，提升經營管理水平；推廣科創(chuàng)板經驗，統(tǒng)籌推進資本市場改革；堅持退市常態(tài)化，堅決出清劣質資源；解決突出問題，打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)；強化精準監(jiān)管，提升監(jiān)管有效性；優(yōu)化發(fā)展、中介、輿論、文化四個生態(tài)，形成全社會合力等七個方面，部署了46項具體任務，力爭實現(xiàn)上市公司群體更加優(yōu)質，市場結構更加優(yōu)化，系統(tǒng)性風險防范化解機制更加健全，監(jiān)管有效性進一步增強，投資者回報機制持續(xù)改善，全社會形成良好發(fā)展生態(tài)的目標。

    針對提高上市公司質量的問題，今年5月11日，中國證監(jiān)會主席易會滿在中國上市公司協(xié)會2019年年會上表示，資本市場是連接實體和資本、連接融資方和投資方的紐帶，而上市公司質量是支撐這個市場的支柱和基石，是促進金融和實體經濟良性循環(huán)的微觀基礎。沒有好的上市公司，就不可能有好的資本市場。

    他提出，提高上市公司質量是企業(yè)責無旁貸的重要使命，也是上市公司監(jiān)管的首要目標。給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司，促進提高上市公司質量，是保護投資者合法權益的根本手段。監(jiān)管部門對上市公司的監(jiān)管力度必須加大，不能削弱。監(jiān)管的重點在于公司治理，包含信息披露和內部控制。通過公司治理的強化，促進經營管理水平的提升。要通過持續(xù)監(jiān)管、精準監(jiān)管，提高上市公司信息披露質量，督促上市公司和大股東講真話、做真賬，提倡真和實，不搞虛和假，拒絕蒙和騙，不做違法違規(guī)之事。