證監(jiān)會主席易會滿表示 壓實債券發(fā)行人和中介機構責任

    證監(jiān)會主席易會滿24日在全國法院審理債券糾紛案件座談會上表示，證監(jiān)會將積極履行監(jiān)管職責，壓實債券發(fā)行人和中介機構責任，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度，改善債券市場發(fā)展環(huán)境、提升資本市場治理能力。

    易會滿指出，證監(jiān)會始終堅持依法治市、依法監(jiān)管，積極推動增加資本市場法治供給。當前，證監(jiān)會正深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的總目標，加強資本市場基礎制度建設，全面深化改革，大力推進完善資本市場法律制度體系。積極配合全國人大、最高人民法院和司法部，加快推動證券法、刑法修訂，推動出臺私募基金條例，配合做好證券市場虛假陳述民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻?，進一步夯實資本市場健康發(fā)展的基礎。

    易會滿表示，目前我國債券市場規(guī)模超過95萬億元，位居全球第二位，成為提高直接融資比重和優(yōu)化金融資產(chǎn)配置的重要渠道。債券市場平穩(wěn)運行事關金融穩(wěn)定全局，在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，證監(jiān)會積極加強與人民銀行、發(fā)改委的監(jiān)管協(xié)同，對債券市場違法行為統(tǒng)一執(zhí)法，共同維護債券市場秩序。密切監(jiān)測債券違約情況，加強市場化的違約債券轉讓與處置機制建設，著力解決債券發(fā)行交易的制度性缺陷，加強發(fā)行準入管理。

    易會滿強調(diào)，債券違約風險防范化解迫切需要各方共同努力，尤其要通過暢通法治化渠道，形成糾紛化解合力，加快處置債券風險。本次會議的召開有利于凝聚相關各方共識，優(yōu)化審理程序、統(tǒng)一審判標準，進一步暢通法治化救濟渠道、提升司法救濟效率，促進形成責任明晰、過罰相當、責權利對稱的治理約束機制，更好保護債券持有人合法權益、保障債券市場持續(xù)健康發(fā)展。證監(jiān)會將按照這次會議精神，積極履行監(jiān)管職責，壓實債券發(fā)行人和中介機構責任，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度，改善債券市場發(fā)展環(huán)境、提升資本市場治理能力。

    為暢通債券違約的法治化救濟渠道，平穩(wěn)有序化解債券風險，保護投資者合法權益，2018年10月以來，最高人民法院、中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合開展了多次調(diào)研，邀請市場機構、專家學者探討解決債券違約救濟實踐中存在的問題。在此基礎上，最高人民法院起草了《關于審理債券糾紛相關案件的座談會紀要（稿）》（以下簡稱《紀要》）。在今天的會議上，最高人民法院介紹了《紀要》主要內(nèi)容和起草過程，與會人員就《紀要》進行了深入討論，就債券糾紛案件審理中的主要問題取得了一致意見。