編者按

   11月15日，《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，意見要求“完善學前教育公共服務體系”，明確“民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市”，禁止上市公司“通過股票市場融資投資營利性幼兒園”，不得“通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)”。因為涉及孩子，一切有關幼兒園的話題都容易成為社會輿論的焦點。幼兒園發(fā)生了太多的事情，令公眾的神經(jīng)極其敏感和脆弱，規(guī)范這一行業(yè)的發(fā)展勢在必行。我們需要蓬勃發(fā)展的學前教育，但這一行業(yè)的特殊性要求其不能過度追求利益，公益性、普惠性應該成為最顯眼的標簽。

嚴防過度逐利 規(guī)范學前教育發(fā)展

新政解讀

    《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》近日發(fā)布。意見提出，民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育，關系億萬兒童健康成長。禁止民辦幼兒園上市，是確保學前教育回歸教育本源的重要舉措，也是加強學前教育發(fā)展，彌補公共服務短板的重要體現(xiàn)。[詳細]

    目前我國學前教育領域發(fā)展不平衡問題突出，“入園難”、“入園貴”現(xiàn)象依然存在，幼兒安全問題時有發(fā)生，這實際上是貧富差距等社會矛盾延伸到學前教育領域的表現(xiàn)。而《意見》的出臺，其實就意味著要去補平這個差距。對資本來說，義務教育市場很難去插手，于是資本就進入到學前這個領域。資本進入后把這個賽道炒得非常熱鬧，所以現(xiàn)在國家出臺政策去做規(guī)范，不要讓資本過多的介入，而是把學前教育當成一種民生工程，當成政府責任。我覺得這是一種邏輯的必然。[詳細]

    幼教的發(fā)展方向一方面是普惠，還有一個重要方面是優(yōu)質(zhì)。而優(yōu)質(zhì)的決定因素是老師。幼兒園老師又不同于中小學大學老師對學術水平要求高，對師德方面就要求更加嚴格。[詳細]

    “民辦園申請轉為普惠性幼兒園，一般是將收費降低，標準約為超過公辦園學費30%-50%，但相應的，成為普惠性幼兒園后，民辦園得到的政府資助卻很少?！?a target="_blank" href="http://berlearn.com/review/hongguanshiping/2018-11-19/A1542595430232.html">[詳細]

    與其他教育領域相比，學前教育既是相對開放的領域，供需又長期處于失衡狀態(tài)，因此備受資本的關注。按照新政策的要求，政府可能將代替市場承擔大部分辦學任務，以解決供需矛盾。[詳細]

教育板塊股市動蕩

    在美上市幼兒園紅黃藍股價隨即出現(xiàn)暴跌52.97%，市值蒸發(fā)超過2.5億美元。16日A股公司受此影響，截至收盤21只學前教育概念股10只收跌，其中一只跌停。[詳細]

    一路狂奔之后，一紙民辦幼兒園上市禁令，將重塑學前教育行業(yè)新格局。昨日晚間，中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》發(fā)布，里面提到“民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)”。這一規(guī)定對于涉及上市資產(chǎn)的民辦園沖擊較大。受政策影響，11月15日晚間，中概股紅黃藍一度大跌近60%，觸發(fā)兩次熔斷，截至收盤跌52.97%，報7.83美元，刷新上市以來新低，市值一夜之間蒸發(fā)2.57億美元（約人民幣18億元）。對此，紅黃藍公司16日早間在其官網(wǎng)緊急發(fā)表聲明稱，完全支持中央《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》的頒布實施。公司還表示，將認真研究政策導向。[詳細]

    11月16日消息 受學前教育新規(guī)影響，A股教育板塊也遭遇重挫，威創(chuàng)股份開盤跌停，秀強股份跌5%、和晶科技跌逾7%、群興玩具跌2%。中共中央、國務院下發(fā)關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見，其中明確指出民辦幼兒園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。[詳細]
 

    受新規(guī)的影響，周五開盤，A股、港股的教育板塊均出現(xiàn)了大跌的情況，涉及到幼教行業(yè)的上市公司紛紛下跌，威創(chuàng)股份全天封死跌停，秀強股份、和晶科技、昂立教育分別下跌2.66%、2.20%、2.28%。[詳細]

相關公司積極回應

    針對有報道指群興玩具設立群興彩虹蝸牛幼兒園并購基金、收購40-50家直營幼兒園」等內(nèi)容?！谷号d玩具澄清，有關報道與實際情況不符，強調(diào)公司沒有在學前教育領域投入任何資金、沒有出資設立任何幼兒園并購基金、沒有出資收購任何幼兒園，所以國家學前教育政策變化不會對公司產(chǎn)生任何影響[詳細]

    昂立教育11月16日晚間公告稱，在幼兒教育領域，公司主要以子公司昂洋科技為平臺開展業(yè)務，主要運營直營幼兒園和托育早教中心。在公司整體業(yè)務占比非常低，基本無影響。[詳細]
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市場評論

    國民基礎教育應當具有普惠性，應堅持非營利性，這是社會公平的基礎。國民基礎教育首先是國民生存的“必需品”。每種“必需品”幾乎都是金融資本追逐的目標，因為在“必需的市場”中，需求方?jīng)]有議價的空間。[詳細]

    這幾年，學前教育其實有點“走火入魔”。不少民辦幼兒園都打著高水平教育、高質(zhì)量服務的旗號收著家長們天價的學費?！昂⒆佑變簣@兩三個月的學費，夠我讀完大學四年?！奔易∑謻|的方先生是一個二胎爸爸，他告訴記者，他兒子所就讀的幼兒園一個月光學費就要上萬元，這還不包括伙食費、校車費、校服等其他學雜費用。[詳細]

    21世紀教育公告稱，本公司作為民辦教育服務供應商將積極擁護國家政策實施。公司幼兒園產(chǎn)生的分部收入占本集團總收入比例逐年減少。[詳細]

本期責編：黃力 才山丹 郵箱：130380320@qq.com

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