人民銀行扎實做好“兩會”建議提案辦理工作

    本報記者 閆立良

    人民銀行一直高度重視人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作（以下簡稱辦理工作），通過不斷完善工作機制，按時高質(zhì)量完成建議提案答復工作。十二屆全國人大和全國政協(xié)會議期間，人民銀行先后承辦人大議案46件、代表建議2060件、政協(xié)提案1242件，共計3348件，較上一屆“兩會”增長43.4%。人民銀行已連續(xù)多年保持建議提案答復辦結(jié)率100%、代表委員滿意率100%，辦理工作得到人大代表、政協(xié)委員、全國人大和全國政協(xié)有關(guān)部門的高度肯定，連續(xù)四屆獲得全國政協(xié)提案先進承辦單位稱號。

    在辦理建議提案過程中，人民銀行始終站在主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督和提高為民服務能力的高度，把采納代表委員有益建議、進一步提高履職水平作為辦理工作的出發(fā)點與落腳點，通過不斷加強與代表委員的溝通聯(lián)系，邀請代表委員參加座談、廣泛開展調(diào)研等方式，積極回應代表委員關(guān)切，使建議提案辦理工作真正落到實處。

    五年來，人民銀行主辦建議提案中相關(guān)問題已經(jīng)落實或已列入計劃擬解決的占比超過90%。許多代表委員的建議已轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對推動金融業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用。例如，在加強金融宏觀調(diào)控方面，代表委員們提出要加快利率市場化改革。人民銀行積極推進，分別于2013年7月和2015年10月放開貸款利率下限和存款利率上限，為金融機構(gòu)在市場競爭中自主定價、優(yōu)化資源配置發(fā)揮了重要作用。在維護金融穩(wěn)定方面，代表委員們提出要加快建立存款保險制度。經(jīng)過各方共同努力，《存款保險條例》于2014年10月經(jīng)國務院第67次常務會議通過，并于2015年5月1日起施行，這對于完善我國金融安全網(wǎng)、深化金融改革、維護金融穩(wěn)定具有重要作用。在推進金融精準扶貧方面，人民銀行充分吸收代表委員建議，于2016年會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實施意見》，2017年組織開展金融精準扶貧政策效果評估工作，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷相關(guān)資金籌措、銜接投放和管理服務等工作，金融精準扶貧成效明顯。針對互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治這一熱點問題，人民銀行積極采納代表委員們的合理化建議，于2015年發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，按照國務院統(tǒng)一部署，自2016年起會同16個部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域總體風險顯著下降，監(jiān)管規(guī)則不斷完善，行業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化。

    十三屆全國人大一次會議和政協(xié)十三屆全國委員會第一次會議即將召開，人民銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，持續(xù)改進工作作風，按照全國人大和全國政協(xié)工作要求，切實履行國務院組成部門職責，不斷提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作水平。