RQDII重啟 不得將資金匯出境外購(gòu)匯

    繼上個(gè)月合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）額度審批重新開閘后，境外投資的另一渠道——人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（RQDII）也迎來(lái)“松綁”。5月3日，央行辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確RQDII境外證券投資宏觀審慎管理和信息報(bào)送等事項(xiàng)。

    RQDII境外投資是指取得國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，以自有人民幣資金或募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人人民幣資金，投資于境外金融市場(chǎng)的人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品。《通知》特別指出，RQDII開展境外投資的，不得將人民幣資金匯出境外購(gòu)匯。

    《通知》還要求，RQDII開展境外投資的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向央行上海總部報(bào)送人民幣合格投資者基本情況、托管銀行、資金來(lái)源及規(guī)模、投資計(jì)劃、資金匯出入、境外持倉(cāng)情況等信息。同時(shí)，央行根據(jù)跨境資金流動(dòng)形勢(shì)、離岸人民幣市場(chǎng)流動(dòng)性及人民幣產(chǎn)品發(fā)展情況等因素對(duì)人民幣合格投資者境外投資實(shí)施宏觀審慎管理。

    此外，境內(nèi)托管銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和展業(yè)原則，加強(qiáng)對(duì)人民幣合格投資者境外投資行為的真實(shí)性、合規(guī)性審核，確保相關(guān)業(yè)務(wù)依法依規(guī)開展，并按照相關(guān)要求通過(guò)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向央行報(bào)送相關(guān)信息。

    業(yè)內(nèi)普遍分析認(rèn)為，《通知》從宏觀審慎管理和信息報(bào)送等事項(xiàng)對(duì)RQDII加強(qiáng)規(guī)范，從另一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明時(shí)隔兩年多后新RQDII業(yè)務(wù)申請(qǐng)有望重啟。2015年末，時(shí)值人民幣匯率大幅波動(dòng)之際，為加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)管理、防范人民幣匯率大幅貶值，監(jiān)管部門窗口指導(dǎo)機(jī)構(gòu)暫停申請(qǐng)新的RQDII相關(guān)業(yè)務(wù)。

    今年4月中旬，國(guó)家外匯局宣布QDII額度審批，這是時(shí)隔36個(gè)月之后的額度審批再度重啟，也被外界認(rèn)為是外匯管理政策全面回歸中性的標(biāo)志性事件。截至4月24日，QDII總獲批額度已經(jīng)達(dá)到983.33億美元，較3月29日更新的QDII額度審批增加了83.4億美元，同時(shí)新增12家機(jī)構(gòu)第一次獲得QDII額度。

    除QDII和RQDII外，境內(nèi)資金投資境外的另兩個(gè)渠道也在拓寬。近日，國(guó)家外匯局宣布，結(jié)合試點(diǎn)情況，適應(yīng)市場(chǎng)主體跨境資產(chǎn)的配置需求，穩(wěn)步推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）和合格境內(nèi)投資企業(yè)（QDIE）試點(diǎn)工作，并于近期將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。

    央行行長(zhǎng)易綱日前在博鰲亞洲論壇上表示，目前中國(guó)投資者的全球資產(chǎn)配置比例偏低。隨著中國(guó)開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)百姓和機(jī)構(gòu)可以更大程度地在全球配置資產(chǎn)。鑒于國(guó)內(nèi)外投資者都有需求，跨境資本流動(dòng)可以平穩(wěn)高效。

    本輪金融業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放是一個(gè)雙向開放的過(guò)程。除了上述拓寬境內(nèi)資金境外投資渠道外，引入外資進(jìn)入境內(nèi)金融市場(chǎng)的多種舉措也在近日逐步落地。5月2日，“一行兩會(huì)”密集公布了一系列引入外資的最新進(jìn)展。例如，央行收到世界第一公司關(guān)于申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)許可的來(lái)函，標(biāo)志著首家外資第三方支付機(jī)構(gòu)邁入進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的第一步；證監(jiān)會(huì)正式受理瑞銀證券股權(quán)變更申請(qǐng)，瑞銀證券有望成為境內(nèi)首家外資控股的合資券商等。

    證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日也表示，中國(guó)需要金融的開放，一方面中國(guó)有很多的儲(chǔ)蓄，應(yīng)該引進(jìn)更多的、更有能力的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，把中國(guó)的儲(chǔ)蓄更好地配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中；另一方面，有一部分儲(chǔ)蓄還要到國(guó)外進(jìn)行投資，這也需要引入更好的金融機(jī)構(gòu)。