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新一輪改革開放為海南國企打開機遇窗口

2018-05-14 06:25  來源:中國證券報

    最近,中共中央國務院發(fā)布指導意見,支持海南建設自由貿易試驗區(qū),逐步建設中國特色自由貿易港。這將為海南省屬國企深化改革開放注入強大動力。目前,海南農墾集團等多家省屬國企及上市公司積極融入自貿港區(qū)建設,加快自身改革步伐。

    專家日前在接受中國證券報記者采訪時表示,新一輪改革開放將使省屬國企迎來機遇窗口,農墾改革將積極推進;農業(yè)、旅游等行業(yè)大集團組建是大勢所趨;以基金、投資經營公司為契機,國內外多種資本投入的國企混改案例將不斷涌現(xiàn),國企“走出去”步伐將加速。

    國企改革四大亮點凸顯

    《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》指出,深化國有企業(yè)改革,推進集團層面混合所有制改革,健全公司法人治理結構,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深化農墾改革,推進墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革,有序推行土地資產化和資本化,鼓勵社會資本通過設立農業(yè)產業(yè)投資基金、農墾產業(yè)發(fā)展股權投資基金等方式,參與農墾項目和國有農場改革。

    “未來要站在推進海南全面深化改革開放全局高度穩(wěn)步推進海南國資國企新一輪改革。”海南省國資委一位負責人表示,將抓緊制定相關實施方案,促進各項工作開展。將組織專門力量深入研究,抓住難得機遇,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),推動國有企業(yè)走在全省高質量發(fā)展前列。

    中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示,《意見》賦予海南改革開放新的重大責任和使命,將為海南國企深化改革開放注入強大動力,進入廣闊發(fā)展新階段。海南沒有重工業(yè),整體基礎比較薄弱,橡膠產業(yè)過去負擔比較重。新一輪改革將使海南國企改革走到前沿,主要有四個亮點:一是受益于自貿區(qū)、自貿港建設,以貿易、金融、產業(yè)鏈條延伸鏈接國內外兩個市場特征將很快顯現(xiàn),大企業(yè)集團組建將是必然趨勢,有利于國企做大做強。二是混改有望迎來新突破。以投資經營公司及基金為契機,國內外多種資本投入的國企混改案例將很快不斷涌現(xiàn),將成為投資新熱潮。三是生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游將迎來大發(fā)展。四是農墾改革將積極推進,改革負擔將成為發(fā)展動力。

    農墾積極拓展新盈利點

    海南新一輪改革開放為海南農墾帶來新機遇。

    海墾集團總經理王業(yè)僑在接受中國證券報記者采訪時表示,要抓住海南新一輪改革開放機遇,將海南農墾打造成海南經濟新的增長極,在做強做優(yōu)熱帶特色高效農業(yè),做強做大南繁育制種產業(yè),做強做精天然橡膠產業(yè)同時,要結合農墾實際深入開展產業(yè)新課題研究,創(chuàng)新措施扎實推進各項改革發(fā)展工作,不斷為農墾事業(yè)注入新動力。

    下一步,要在以下七方面不斷拓展企業(yè)新的盈利點。一是推進產業(yè)高質量發(fā)展,特別是旅游、會展、醫(yī)療健康、金融服務等產業(yè)高質量發(fā)展。二是發(fā)展海洋經濟、海洋牧場。三是推動形成綠色生產生活方式,加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車,發(fā)展新能源汽車產業(yè)。四是在“一帶一路”建設方面,借助海南建設自由貿易試驗區(qū)和逐步建設中國特色自由貿易港的機遇,進一步實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。五是利用中央給予海南更加開放的金融政策,特別是《意見》提出的鼓勵社會資本通過設立農業(yè)產業(yè)投資基金、農墾產業(yè)發(fā)展股權投資基金等方式,參與農墾項目和國有農場改革等政策。做大做強海墾金融產業(yè)。

    六是海膠集團在軍民融合發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。七是深入研究加強新形勢下農墾企業(yè)黨的建設、提高黨的建設質量的舉措。

    在海墾集團深化改革方面,王業(yè)僑表示,今年將重點推進產業(yè)資源重組整合,以資本為紐帶大力推進墾區(qū)產業(yè)資源整合。重點推進芒果、荔枝、胡椒、茶葉、生豬、旅游資源整合。在混合所有制改革方面,除產業(yè)集團外,對新設企業(yè)原則上實行混合所有制,抓好建工集團混合所有制改革試點,推進老工商企業(yè)混改工作取得突破。根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要,推進內部企業(yè)重組整合,大力清理僵尸企業(yè)。在農墾體制改革方面,要完成中央確定的“兩個三年”改革任務。

    省屬國企迎來機遇窗口

    海膠集團相關負責人在接受采訪時表示,海膠集團迎來新的發(fā)展機遇,將參與和融入到海南新一輪的改革開放之中。要持續(xù)推進200萬畝核心膠園建設。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展項目并購、推進融合發(fā)展。要開展天然橡膠等大宗商品國際貿易和離岸交易,建立橡膠價格指數(shù)發(fā)布中心和定價中心,建立橡膠交易所。要按照軍民融合示范基地建設標準,抓好天然橡膠軍民融合研發(fā)與生產基地建設。

    海南金控董事長李曉剛表示,海南金控要借助政策東風盡快落實項目。一是做好醫(yī)藥產業(yè)基金、綠色產業(yè)基金,支持重點產業(yè)發(fā)展;二是積極尋求優(yōu)質上市公司,嘗試與其建立密切關聯(lián),確保證券投資有效運作;三是根據(jù)工作安排,尋找優(yōu)質項目,梳理項目優(yōu)先等級,使資金、項目有效對接。下一階段,海南金控會爭取將政策轉化為生產力,將重大項目納入到全省自貿區(qū)和自貿港建設戰(zhàn)略實施之中,尋求海南金控業(yè)務更大突破,使布局更加完善,推動海南金控跨越式發(fā)展。

    在A股市場中,海南省屬上市公司更是動作頻頻,而賽馬業(yè)務成為焦點。

    香頌資本執(zhí)行董事沈萌認為,在全面深化改革背景下,海南發(fā)展有了頂層設計、統(tǒng)籌安排,可少走彎路,海南目前的機遇是多樣化的,但是海南此前發(fā)展結構不均衡,導致民營經濟相對薄弱,因此對海南本地國企來說是一個機遇窗口,充分發(fā)揮國企門類齊全、資源豐富優(yōu)勢,快速奠定在海南發(fā)展中領先地位。農墾作為海南最大的農業(yè)企業(yè),在產業(yè)孵化、生物技術等方面都具有很大發(fā)展?jié)摿?。海南旅游業(yè)和旅游配套服務業(yè)會先期快速發(fā)展,隨著新型工業(yè)科技業(yè)和金融物流逐步進駐會帶動形成新的增長。賽馬產業(yè)具有很長的產業(yè)鏈,上下游齊備才可能更加均衡穩(wěn)定的發(fā)展。目前各上市公司都還只是聚焦賽馬賽事等環(huán)節(jié),實際上整個賽馬產業(yè)具有更大發(fā)展空間和投機機會。

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