專家：積極財(cái)政政策將有四大發(fā)力點(diǎn)

    主持人孫華：日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署更好發(fā)揮財(cái)政金融政策作用，支持?jǐn)U內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今日本報(bào)圍繞減稅降費(fèi)，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等讀者關(guān)心的問題，進(jìn)行詳細(xì)解讀分析。

    政策有效性會(huì)逐步提高，將減稅降費(fèi)政策扎實(shí)有效落到實(shí)處，讓企業(yè)切實(shí)從國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策中得到實(shí)實(shí)在在利益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

    ■本報(bào)記者 包興安

    7月23日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，積極財(cái)政政策要更加積極。聚焦減稅降費(fèi)，在確保全年減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.1萬億元以上的基礎(chǔ)上，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，初步測(cè)算全年可減稅650億元。對(duì)已確定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。專家認(rèn)為，下一步，積極財(cái)政政策將有四大發(fā)力點(diǎn)。

    “從今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和有效增長(zhǎng)可以清晰地看出積極財(cái)政政策的作用。”吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，積極財(cái)政政策正在通過大規(guī)模減稅降費(fèi)、擴(kuò)大投資、合理控制政府債務(wù)規(guī)模和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、改革央地財(cái)政體制和管理制度等一系列政策有序推進(jìn)。

    “將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，這將激發(fā)所有企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的熱情。”張依群表示。

    張依群認(rèn)為，下一步，積極財(cái)政政策要更加積極，將有四大發(fā)力點(diǎn)：一是有效性會(huì)逐步提高，將減稅降費(fèi)政策扎實(shí)有效落到實(shí)處，讓企業(yè)切實(shí)從國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策中得到實(shí)實(shí)在在利益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；二是積極財(cái)政政策的針對(duì)性會(huì)更強(qiáng)，將會(huì)有更多政策集中體現(xiàn)在鼓勵(lì)企業(yè)科技研究和技術(shù)創(chuàng)新方面，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)從規(guī)?；蛸|(zhì)量效益性轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓企業(yè)用技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)進(jìn)步；三是管理改革會(huì)進(jìn)一步深化，從理順央地財(cái)政關(guān)系改革全面調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，從強(qiáng)化預(yù)算管理和全面實(shí)行預(yù)算績(jī)效提升財(cái)政資金的使用效益和效率，讓財(cái)政每一分錢發(fā)揮更大效益，讓財(cái)稅改革更多惠及企業(yè)和百姓；四是制度化建設(shè)會(huì)明顯提高，一些過去臨時(shí)性、階段性、區(qū)域性政策將會(huì)得到進(jìn)一步清理，財(cái)政的公平性將會(huì)得到更深刻體現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)間、地域間的公平競(jìng)爭(zhēng)，老百姓會(huì)有更強(qiáng)的獲得感，市場(chǎng)的決定性作用會(huì)得到更好發(fā)揮。